汽车租赁行业简讯
《第二届中国汽车租赁发展论坛》将在海口召开
    中国道路运输协会、中国旅游车船协会、中国交通报社决定2007年12月初在海口举办《第二届中国汽车租赁发展论坛》，邀请全国人大法工委、最高人民法院、基层法院、中心城市道路运输（汽车租赁）管理部门、国内外知名汽车租赁企业的专家、权威人士到会演讲。内容包括1.《物权法》、《两高关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、法院判例在法律方面对解决租赁车辆被第三方非法占有问题的具体运用。2.全国中心城市汽车租赁行业宏观状态、管理政策等问题。
    中国道路运输协会举办的《全国出租汽车行业管理经营研讨会》也于同期在同一地点召开。有关两会的会议通知及其它信息，请登录www.crta.org.cn汽车租赁专栏。
《首届中国汽车租赁发展论坛》于2005年11月在北京召开。交通部、商务部、北京市交委、赫兹、安飞士、ALD、首汽租赁、大众租赁、一汽-大众、北汽福田、郑州宇通、亚飞汽车、大陆救援、招商银行、大众汽车金融公司、浙江金融租赁公司等各机构共130余人参加了会议。首届论坛为中外及国内汽车租赁企业之间提供了良好交流平台，增进了汽车租赁关联行业之间的沟通，论坛反映的问题已获相关部门重视并在落实解决中，其中车辆被第三方非法占有问题已取得重大进展，有关情况在第二届论坛中将有重点介绍。参加首届中国汽车租赁发展论坛的政府、协会、学术团体占22.5；汽车租赁企业53.3%；汽车制造、汽车流通、汽车金融、汽车服务等汽租赁管理行业占24.2%。
中国道路运输协会完成
《全国中心城市汽车租赁行业现状及管理模式调研》课题
结合北京市委托的有关汽车租赁调研课题，中国道路运输协会于2006年11月开始《全国汽车租赁现状及管理模式研究》课题工作。课题组先后对北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、杭州、成都、西安、海口、沈阳、大连、厦门等13个城市的汽车租赁行业管理部门或汽车租赁行业及部分汽车租赁企业进行实地调研、电话访谈和问卷调研。此外，课题组还通过赫兹国际租车、野村综研（上海）咨询有限公司、Global Industry Analysts, Inc. (全球产业分析公司)、大昌贸易行汽车服务中心有限公司、和运租车股份有限公司获得部分国外及港、台地区汽车租赁发展情况的资料。
在上述大量调研工作的基础上，经过严谨论证，课题报告近期完成。课题报告包括“全国汽车租赁行业现状、发达国家汽车租赁行业现状、全国汽车租赁行业管理现状、部分国家和地区汽车租赁管理模式、汽车租赁行业管理模式若干问题思考、汽车租赁行业管理的建议”等6个章节，近10万字，数字、图片丰富，文字内容翔实，是目前国内关于汽车租赁管理模式及发展状况最新的研究成果。
课题研究工作得到了北京市运输管理局的指导和支持，得到了各地道路运输和汽车租赁管理机构、道路运输协会、汽车租赁协会、汽车租赁企业、有关领导和专家的支持和帮助。
汽车租赁师职业标准初审会在京召开
2007年3月9日，中国道路运输协会和交通部职业技能鉴定指导中心在北京共同举办了汽车租赁师职业标准初审会。北京市运输管理局汽车租赁管理处、北京首汽租赁有限公司、安吉汽车租赁有限公司北京分公司、北京通力达汽车租赁有限公司、中远大昌汽车租赁有限公司、北京市道路运输协会、中国汽车技术研究中心汽车金融研究所的专家出席了会议，部职鉴中心、中国道路运输协会和交通出版社的有关同志参加了会议。
与会专家对标准的职业内涵、等级划分、编制框架、主要内容和鉴定模式等方面做了认真讨论和审议，并形成书面评审意见。专家一致认为：汽车租赁是一个具有广阔发展前景的行业，建设高素质的从业人员队伍是这个新兴行业健康和持续发展的基础，制定汽车租赁师职业标准对提升从业人员素质具有重要意义, 为建立包括职业培训、职业鉴定的汽车租赁职业体系奠定了基础。该标准包括职业等级划分、审报条件、职业鉴定方式、从业人员能力标准、职业的工作要求等内容，能够满足目前汽车租赁行业对从业人员的专业技术及技能水平评价的需要。希望修改完善后尽快发布，以指导相关工作。
结合职业标准工作，中国道路运输协会和交通部职业技能鉴定指导中心准备向劳动社会保障部申请，将“汽车租赁师”纳入《中国职业大典》。
根据公安部数据我国租赁汽车5.81万汽车驾驶员1.002亿人
　　2007年9月公安部网站公布数据显示，截至6月全国机动车保有量达1.5亿辆。其中，汽车5355多万辆。全国机动车驾驶人数1.571亿人，其中汽车驾驶人1.002亿人。
　　在机动车中，私人机动车占机动车总量的75.43%，与2006年底相比增加565.36万辆，增长5.16％。私人轿车1334.56万辆，增加185.75万辆，增长16.17%，占私人汽车保有量的41.2%，占轿车保有量的76.14%。
　　全国营运机动车保有量为1402.14万辆，与2006年底相比增加了82.58万辆，增长6.26％。其中，公路客运118.38万辆，公交客运34.14万辆，出租客运125.70万
辆，旅游客运5.83万辆，货运1112.26万辆，租赁5.81万辆。
　　汽车驾驶证突破1亿全国机动车驾驶人数量为1.57亿人，与2006年底相比增加了702.64万人，增长4.68%。拥有汽车驾驶证的人数为1亿人，与2006年底相比增加了543.13万人，增长为5.73%。其中3年以下驾龄的驾驶人有5751.55万人；26－50岁之间的驾驶人为1.26亿人，占总数的80.28%。
北京出台国内第一个管理类、推荐性汽车租赁行业地方标准
《汽车租赁经营服务规范》自2006年8月通过专家论证后，经过修改完善，于2007年6月1日经北京市质量技术监督局批准发布， 2007年9月1日正式实施。本规范是我国首个关于汽车租赁行业经营服务规范的地方标准，本规范的实施将对现行行业管理法规起到有益补充作用，将有利于规范汽车租赁企业经营行为、提高管理服务层次，促进行业公平竞争和健康发展；将有利于树立行业诚信，维护租赁双方公平权益和社会公共利益。随着规范的发布，我们将在全市范围内进行宣传贯彻，并组织汽车租赁企业开展达标工作。该规范的实施将对促进行业健康有序发展起到重要作用。
北京市将于11月1日开始对汽车租赁实施备案管理
    根据有关规定，从11月1日起，北京市符合下列条件的汽车租赁经营者，可到道路运输管理部门办理汽车租赁备案手续：1.有工商营业执照的法人或分支机构；2.营业范围包含汽车租赁；3.有固定的经营和办公范围；4.符合汽车租赁行业经营服务和安全管理标准并有完善的汽车租赁经营和安全管理规章、制度。实行备案登记后，属地道路运输管理部门将对汽车租赁企业的经营活动进行管理。
       目前正式实施汽车租赁备案管理的还有四川省，《四川省道路运输管理条例》规定“客运机动车租赁经营者应当依法到工商行政管理机关办理工商营业执照，向所在地县级道路运输行业管理部门备案并为投入运输的车辆申领道路运输证”。
浙江省112家汽车租赁公司因车辆保险进行联名申诉
    2007年6月，浙江省保险行业协会在修订的行业自律公约实施细则中规定，租赁车辆均执行“营业出租租赁客车费率”。对此，全省汽车租赁业愤愤不平，有112家汽车租赁公司联名向浙江保监局和浙江保险行业协会等部门提出申诉，强烈要求租赁车辆按非营运车费率承保。9月24日，中国保险行业协会正式回复浙江保险行业协会，并提出三条处理意见：
    一、租赁公司的单位自备车，按非营业费率承保；
    二、“以租代购”或长期租赁的且承租方的使用性质为“非营业”的租赁用车，根据租赁协议按非营业费率承保；
    三、“以租代购”或长期租赁的且承租方的使用性质为“营业”的租赁用车，根据租赁协议按营业费率承保（若存在这种情况）；
    浙江省汽车租赁协会表示：这个回复明确了长租和以租代购的租赁车辆按非营业费率承保，这是广大汽车租赁公司与协会一起共同努力的结果。
    又讯：浙江省汽车租赁协会于10月19日召开笫二次会员代表大会并选举产生新一届领导班子，中国道路运输协会去函表示祝贺。

中国道路运输协会 张一兵
2007-10-25