融资租赁等划入银保监会

 

摘自《融资租赁30人论坛》罗晓春 2019年03月08日

  金融必须服从于、服务于实体经济的发展。经济是肌体,金融是血液。经济稳,金融才稳。结合中国实体经济向高质量发展转轨,结合中国经济结构优化的走向,准确把握金融租赁的发展着重点,对拓展市场空间,控制资产风险,实现社会,生态及自身效益的有机统一,都具有现实和深远的价值。

  作者:罗晓春 贵阳贵银金融租赁有限责任公司 总裁

  第一产业

  在农业上,金租以支持乡村振兴战略及重要农牧产品高质量稳定供给为重点

  近40年中国经济高速发展,城市化进程快,城市建设和全国性基础设施(比如高速公路与铁路,机场和大型水利能源工程等)建设水平与世界发达国家的差异已不大。但作出卓越贡献的农业和农村,与发达国家的差距尚远。

  中国最突出的国情与矛盾,第一是人口众多,人均耕地少,农产品供给不足。工业化,城市化不得不占用城市周边大量的肥田沃土;在保证耕地面积红线的政策下,占用的是交通方便的、肥沃的平原、平地,置换补充的却是偏远的陡坡瘦土新地;加之农业比较效益低下,在四川等中西部地区耕地撂荒现象甚为严重,结果重要农产品生产供给不足,导致中国大量进口主要农产品。据统计介绍,2017年下列主要农产品中国进口量均居世界第一,且占到全球进口量很高的比重,情况不容乐观。其中大豆进口居第一,占全球进口量的64.5%,稻米居第一,占11.8%,高粱居第一,占75.6%,油菜籽居第一,占28.6%,大麦居第二,占24.6%。简而言之,全球的大豆,高粱基本上就是对中国出口。虽然如果中国不进口,美国等大豆净出口国的农场主会着急,但真正到贸易战,饥饿战状态,进不了口的压力仍然高过出不了口者。而中国人的基本口粮稻米的进口也占到全球第一,着实让人揪心。

  简单说,中国巨大的人口基数,从数量上讲,靠进口来养活中国人,全球承担不起;从国家安全战略讲,中国进口口粮,在将来某些特殊时间会受制了国际市场,特别是受到出口国的贸易政策的影响更大,从某种意义上讲具有丧失全球贸易主动权的风险。所有涉农的政府、商业机构和各级经营管理者,务必高度重视,未雨绸缪,避免主要农产品对进口的过度依赖。

农业(包括农林牧副渔等)最基本的功能是提供粮油肉奶等基本食物,解决人吃饭的问题,这就是常识和本质。李克强总理在2019年“政府工作报告”中明确指出,抓好农业特别是粮食生产,近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上;推进农业全程机械化;加强面向小农户的社会化服务;推动一二三产业融合发展等。从农业供给侧改革发展而言,务必配套政策,花大功夫,下大力气发展农牧业,提高粮油和肉奶的国内自我供给能力,稳定国内生产对消费需求的保障程度,将进口控制在品种调剂和一定的比例之内,始终掌握全球贸易的话语权、主动权。

金融租赁从保障国家战略安全的高度,重点关注粮油和肉奶生产条件的改善,加大投放力量,为促进粮油与肉奶的供给贡献一份金融的力量。此为解决重要农牧产品供给量的策略。

  目前中国租赁界仅有一小部分公司明确大力发展农机(农业)租赁,大部分公司还停留于定位独特的宣传上面,缺少真实有效的租赁投放,丞待改观,形成行业的共识与经营行动的自觉。

  第二个问题是主要农牧产品的质量不高,让消费者不放心。目前市场供应的主要农牧产品,从总体上讲数量充沛,但消费者对农牧产品质量没有信心---农药残毒高企,化学催生物残留等对身体的伤害历历在目,导致中国人餐桌上食物多,不想吃,吃了对身体也不好的恶性循环,由此强烈呼唤发展绿色有机农牧业生产。提升农牧产品的质量,事关真正的人文关怀,事关中国人健康长寿和农牧业的产业未来。

  第三个问题是中国农牧产品的储备调制能力弱。常常出现一欠收就严重不足,一丰收又四处装不下的恐慌。中国过去老百姓家中都要有欠收一季不饿肚子(即储备一季度口粮),最好储备一年(富者甚至备三年粮)以备大荒的传统。目前国家政府各级储备严重不足,包括存在多地储备数统计虚假,呈现一检查就着火的怪现象。国家必须从战略高度,重塑国家重要粮油肉奶储备体系,以 “藏粮于地”,确保土地的可持续发展能力;“藏粮于民”,构建多级主体的粮食储备体系;“藏粮于技”,提高粮食仓储的整体技术能力等手段(金融及租赁的价值正在于“三藏”新发展对资金和设备投入的需要),彻底扎实夯实重要食品的均衡供给保障,才能达到家中有粮,心头不慌的稳定局面。

  振兴乡村,保障重要农产品的稳定供给,不仅关乎当前中国经济的发展,而且关乎人民生活的质量和在全球贸易体系中的主动权。乡村振兴,中国农业发展的核心,第一解决以粮油肉奶等重要农牧产品的供给不足,第二步解决吃好吃放心,即农产品质量问题,第三步解决储备不足的问题。而三大问题归根于切实解决农民、农业生产经营的增收问题。

  金融租赁重点支持振兴乡村、支持重要农产品生产供给,第一,支持农业,农副产品生产全流程(从种籽,种畜,农药,化肥,种植,养殖,收获,储藏,加工,物流运输等)各环节的研发,生产工具,生产条件的配置与升级换代。只有改善农业的生产条件, 尽最大可能实现全程机械化,自动化,智能化,绿色化生产,提高农牧产品质量,降低劳动强度和人力消耗,提高劳动效率,降低投入与成本, 加之政策补贴等措施,逐步提高农业的收益,缩小一二三产业间的投资回报差异,才能唤回农民归乡,市民下乡投资经营农业。

  第二,支持农业一二三产业高度融合,健全农业生产经营的现代服务,支撑保障体系。让农业分享到现代分工与合作带来的切切实实的保障服务,并尽量减少生产经营的自然风险(包括农业保险配套),实现经营与收入的相对平稳。

  第三,支持特色小城镇,田园综合体,全域旅游,乡村健康养老等一系列新业态的发展,扩展农民和农村收入的多元化渠道,切实提高农业经营者收入水平。

第四,统一规划,以公助为主,结合一部分自筹和引入金融工具,改善乡村基础设施建设,美化村容村貌,美化(艺术化)乡村。

  第二产业

  在工业上,金租以支持制造业装备升级为重点

  制造业是实体经济的核心,制造业是一个国家硬实力的代表,制造业强则国家强。中国正由制造业大国走向制造业强国,由普通的制造向高端的创造迈进。
当代全球及中国经济的确已经发展到以第三产业为主的阶段(如下表)。

  特别是美国,第三产业占比已达到80%。人们往往误认为第二产业已经过时,显得不那么重要。其实,欧美经济发达国家第三产业的高度发展,恰恰是建立在第二产业(及第一产业),特别是制造业,高度发达的坚实基础上的。如果脱离以制造业为核心的第二产业去片面发展第三产业,就是经济的空心化和金融、服务业的泡沫化,一旦经济下行,金融与服务业就有立马陷入停滞甚至崩溃的危险。可见高度发达的制造业对于经济健康稳定的发展,真正具有压舱石的作用,切不可小视、忽视制造业在现代经济中的重要作用。

  世界和中国的工业化已进入以信息化为主要特征的新阶段,但绝不能以为信息化代替了制造业装备的进步。其实,信息化的绝大部分发展都将体现在制造能力的升级上,比如智能AI也得体现在机器人等装备上,5G也得体现在手机及物联网装备上。离开制造业装备升级的信息化就缺少信息的物质载体。信息化阶段的制造更多表现为“智造”,是知识含量更丰富更高级的创造。

  李克强总理在2019年“政府工作报告”中指出,推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质。从宏观政策和具体路径上,明确大力发展制造业的基本思路,金融租赁经营发展中必须遵循贯彻。

  制造业没有好的装备,没有好的工具,难以创造优良的产品。因此金融租赁以装备实体经济为己任,务必引进配备制造领域的专业人才,看清制造业的科技发展趋势,掌握制造业装备技术更新的节奏,提前预判,应时投入,既不落后于需求而放弃商机,又不踏错节拍而埋下风险,更不因时代发展(无论是全球趋势,还是中国的现状),金租资产分布重点由第二产业转到第三产业为主,而对制造业装备的高端租赁需求熟视无睹。中国制造业高端化进程中,需要不断升级制造业的装备,金融租赁只有紧跟以制造业为核心的实体经济的发展,才能贴近市场,打开发展的空间,形成优质资产,掌控经营风险,实现经济和自身双方的可持续发展。

  而且金租支持制造业高质量发展,还能额外收获到,(一)延伸产业链金融服务,扩大向中小微企业提供普惠租赁的业务;(二)发展厂商租赁,支持制造业扩大当前市场及市场占有;(三)向消费领域扩展业务;(四)向上游挺进,直至支持制造领域科研及实验能力的提升。

  第三产业

  金租以支持形成强大的国内(消费)市场为重点

  前面已经提到,金融租赁通过厂商租赁,可以扩大制造业下游市场的成熟和占有,助力从生产到消费的“关键一跃”。

  制造业的下游,一方面是生产性消费,金租介入进来,解决用户有现实需求而缺资金的问题,是容易理解并容易达成三方的交易。另一方面是居民消费。中国消费(在投资、出口和消费三驾马车中)对经济发展的拉动作用愈来愈强,据商务部介绍,2018年消费对经济增长的贡献率高达76.2%(比上年提高18.6个百分点),已连续5年成为经济增长第一动力。据相关研究机构预判,今后一段时间,消费有较大可能为中国经济增长提供更大的(比2018年更大的)贡献率。因此,金租公司必须诚恳地,仔细深入地研究怎样介入消费租赁,以实现金租人均管理资产额大,不长于零售业务而转型进入分散的消费租赁业务模式。

  支持民生改善是扩大国内市场的一大重点。中国的改革、发展是以人民为中心的,金融租赁支持民生事业的不断完善,永远在路上,前景光明,不能停歇。除传统的公交,水务,教育,医院等公用事业外,随着中国人均收入的上升及老龄化的快速到来,多层次养老设施建设迫在眉睫,大健康及养老产业是金租可以大显身手,前途广阔的领域。李克强总理在2019年“政府工作报告”中指出,我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。(可以参考借鉴的还有一个领域)针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。概括讲,就是举社会之力,发展好“一老一小”民生产业。

  金融租赁介入支持“一老一小”民生产业,需要在租赁物范围和风险控制模式等方面进行创新,才能适应新的发展情况。

  从区域看

  金租以支持区域协调发展、绿色发展为重点。

  中国经济发展的呈东中西梯次分布,区域性特征鲜明。新时代区域协调发展,一方面要加大投入,加快京津翼,雄安,粤港澳大湾区,长三角城市群等先行地区引领中国经济高质量发展,成为中国高质量发展的新引擎,成为新时代发展的新龙头。另一方面,加大投入,保护西部地区的青山绿水,生态环境。李克强总理在2019年“政府工作报告”中指出,优化区域发展格局。制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行;加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。还说,加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。这些生态文明建设任务,主要由西部地区承担。西部地区的生态环境保护,也不是简单被动地为保护而保护,是保护中合理开发与运用,是将绿水青山变成金山银山。西部的生态环境保护将在生态文明建设中担当大任,也要在扶贫致富中创造新的发展模式,高度统一生态效益,社会效益和地区发展的有机关系。

  金融租赁,一方面要加大对西部地区的投入数量,助力缩小西部与东中部的差异;另一方面要选准投向,以绿色租赁助力绿色发展,走有机发展之路,坚决纠正先发展后环保,先破坏后修复的恶性循环和高(生态)成本的发展模式。

 
非《现代租赁网》原创作品,转载时请注明作者和出处 更新日期:2019-03-15