摘自《凤凰军事》 2017年01月23日

　　设立中央军民融合委员会是重磅新闻（资料图）

　　凤凰军事金昊

　　新华社北京1月22日电，中共中央政治局1月22日召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。

　　不管你对军民融合是否了解，仅从这个新机构是直接向中央政治局和政治局常委会负责、而且是由习近平亲自担任主任这两点，大家都能掂量出其中的分量。

　　中央军民融合委员会，这个高大上的机构究竟是干什么的？我问了军事频道的一个同事。他说，可能是为了打仗。这话也对也不对。凡是和军事沾边的动作，总的目标都是为了打赢未来战争，但这个在军事方面放之四海而皆准的答案，没说出中央军民融合委员会的意义。

　　先说军民融合本身，这是影响国家命运的大事，因为不搞军民融合，不是军备落后死，就是国家经济被拖垮。世界上的军事强国，早就在搞军民融合。比如美军，美国陆军未来战士系统里需要一个手机作单兵数据终端。这个手机是三星的，而不是专门组建一个美国陆军XXX厂专门生产军用手机。

　　日本也一样。在日本，你一家军工厂都看不到。但是，日本的军工极其强大，苍龙级潜艇、10式坦克、出云级轻型航母，这些武器都是谁生产的呢？咱们中国人大多不知道，日本每个大企业里，都有一个军工部门，我们耳熟能详的三菱、富士、东芝、住友、大金、理光等等日企，即是民企，又生产武器，是具有日本特色的军民融合。

　　当然了，世界军事强国也有一个不搞军民融合的，就是苏联。国家首先搞重工业，不计成本地发展军工，结果却是是军事强国，但无法长期挺下去，最终国家经济被军工拖垮。

　　中国军工是模仿苏联的路子建起来的。中华人民共和国建国以来，长期处在战争阴影下，走苏联的军工发展之路是唯一的选择，我们没的选，国家生存下来是第一位的。但是，苏联的解体对中国军工发展敲了一个警钟。这么干国民经济负担不起。

　　还是拿手机来说，中国未来单兵作战系统一定也需要手机作为单兵信息终端，怎么办呢？要放在以前，可能又会把研制手机的光荣任务交给XXX厂，XXX厂在经过技术攻关后拿出了令人满意的产品。我们相信中国军工的质量，但如果这种手机的质量和华为、小米相同，它的成本会远远高于华为、小米这些专业厂商，所以这种模式对国家资源是一种浪费，最终成本会加在每个老百姓身上，会成为国民经济的沉重负担。

　　另一方面，民企的活力是非常强大的。去年底，与珠海航展同期有一个军民融合的展览会，中央政治局常委都去了。这个会不对外开放，但是据参观过的军事专家王云飞透露，很多东西非常先进，以前从未接触过，超乎想象。大家知道，王云飞在退休前在海军装备部门工作，主管过诸如052D等众多海军主战装备的研制、验收和列装，他说超乎想象，可见这些民企的军品有多牛。

　　所以说，搞军民融合是中国国防发展的正确选择，那么成立中央层面的军民融合委员会意义何在呢？看了新闻，我们对这个机构的两个特征印象深刻，一是它直接对中央政治局、中央政治局常务委员会负责，二是习近平亲自担任主任。这些信息一方面说明了军民融合的重要，也说明了军民融合的难度。

　　李克强总理曾经说，改革要触动利益，触动利益比触动灵魂还难。军民融合就是改革，就是要触动一些人——也就是那些军工企业的利益。这下你就明白了，军民融合的难度来自于既得利益者的阻力。

　　举个例子。大家知道陆军有个05式装甲车，我曾经写过，这个车中国自己用，给维和警察和蓝盔部队用，也出口。塔吉克斯坦内政部部长的车队遇袭，部长本人就是凭借05式装甲车的出色性能死里逃生。就是这么个装甲车，其实是由陕西宝鸡一个民企生产的。这家民企的董事长王宝和向我介绍，某大型国企也在研制，但民企的活力、效率和质量都超过了那家大型国企，率先高质量地拿出了产品，通过了军方的检验。当然，军民融合对于军工企业也是机会。军工企业可以通过生产民品来提高利润，毕竟老百姓对军工质量是信得过的。

　　总结一下，对于未来的中国，军民融合将为国民经济开源节流，将使军队装备如虎添翼，同时也为国企改革摸索道路。这就是为什么习主席亲自担任中央军民融合委员会主任。（本文选自微信公号：叫我金主编）