摘自《中国网》 2011年04月21日
■开篇语
2009年4月,胡锦涛总书记来山东考察时,提出“打造山东半岛蓝色经济区”。2011年1月4日,《山东半岛蓝色经济区发展规划》作为今年第一个获国务院批复的国家发展战略正式亮相。这也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
作为现代经济的核心,金融业理应在蓝色经济区建设中发挥强力助推作用,并借蓝色经济发展的机遇成就蓝色金融。目前山东各家金融机构正积极助推蓝色战略发展,全面推动经济文化强省建设。
在“打造山东半岛蓝色经济区”提出两周年之际,特推出一组报道,集中展示各银行支持蓝色战略的各项措施和成效。
面对山东半岛蓝色经济区建设的新机遇,中国工商银行山东省分行在省内同业中率先提出“发展蓝色金融服务蓝色经济”的服务理念,早早地在该区域谋篇布局,并很快成为该行的战略性部署。在这一战略思想的指导下,该行不断加大支持蓝色经济发展的力度,实施了一系列倾斜政策,蓝色金融初显成效。“蓝色金融”正成为该行继“绿色信贷”之后新的服务理念和金融品牌。
平台已经搭建,机遇就在眼前。山东工行正以满腔豪情,在齐鲁大地上奏响蔚蓝色的乐章!
兵贵神速
山东半岛区位条件优越,自然资源丰富,开发前景广阔,是山东省拓展发展空间、保持持续快速健康发展的潜力所在、优势所在。其开发建设一直得到国内外广泛关注和支持,党和国家领导人多次作出重要批示。2009年国家领导人在山东调研视察的两次讲话更是把发展山东海洋经济提到了前所未有的高度。由此拉开了以海洋经济为主题的“山东半岛蓝色经济区”建设规划的序幕。
所谓蓝色经济即借助沿海地理优势,依托于海洋资源而产生的各种经济活动。其内涵既包括山东半岛沿海7市的区域经济范畴,也涵盖海洋生物与海洋渔业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游和滨海休闲房地产业、海洋工程建筑和海洋生态环保业、海洋化工业等若干具体的行业。
据省发改委测算,未来十年山东半岛蓝色经济区九大核心区域重点项目投资将达1.4万亿,蕴含着巨大的金融服务市场。工行山东省分行负责人分析,未来十年该规划每年可为工行带来300亿元左右的贷款资源。工行山东省分行敏锐地认识到培育和发展以海洋资源开发利用为主导的蓝色经济,对自身的经营转型和结构调整将是一次重大机遇,依托“蓝色经济”发展“蓝色金融”将会获得可观的成长空间。机遇当前,刻不容缓。2009年,该行在同业中率先提出发展“蓝色金融”的金融服务理念。
金融是连接各种要素市场的纽带,金融资源的合理有效配置能够提高市场资源的配置效率,更好地促进区域经济的持续发展、产业结构的调整优化和城市竞争力的不断提升。所谓蓝色金融即服务于海洋经济,支持上述蓝色经济各产业发展的各类金融产品和相关举措,其主要表现形式为分布在上述各个行业的信贷总量和银行产品。
在蓝色金融理念的指导下,该行通过加大项目贷款的投放力度,支持临港、临海等城市的基础设施和重点项目建设;通过项目融资、流动资金贷款等支持海水养殖、水产加工、远洋捕捞等临海经济产业发展;发放并购贷款积极支持石油化工、海洋化工等领域的优势企业兼并重组,提升产业规模和竞争能力;通过金融创新,为海洋文化、海洋旅游等产业发展提供资金支持。
融入蓝色
2010年4月,工商银行董事长姜建清率总行相关部门负责人,就沿海经济带发展战略到日照开展调研。期间,姜建清董事长与山东省政府主要领导就金融支持半岛蓝色经济区建设进行了深入细致的交谈。详细了解了沿海地区城市发展规划、重点项目建设和金融服务需求,实地考察了日照港集团,并专题召开了沿海经济带发展战略座谈会,听取了山东工行工作汇报,就抓住沿海经济加快发展机遇、进一步做大做强沿海分支机构提出了具体要求。
在政策航标的导引下,发展“蓝色金融”进一步成为了工行山东省分行的战略性部署。为加快“蓝色金融”建设,该行实施一系列的政策倾斜。一是在信贷限额上向烟台、威海等蓝色经济区的重点分行倾斜。以烟台分行为例,该行2010年新增贷款总量占山东省分行全年新增贷款的10%左右。二是对蓝色经济相关产业、行业授信上进行倾斜。围绕半岛蓝色经济区建设,该行加大了海洋渔业、海洋化工、海洋交通运输业、海洋装备制造业和能源矿产业的信贷投入,拓展新的信贷市场领域。三是提高信贷审批效率。该行进一步优化信贷操作流程,全面推行无纸化审批,整合评级授信环节,适当下放审批权限,简化短期融资审批程序,加强中后台集约化管理,进一步提高金融服务效率。四是加快金融创新步伐。该行针对海洋产业金融需求,积极探索海域使用权抵押、港口物流融资、船舶融资租赁等金融产品。创新发展企业上市发债顾问、资产证券化、股权私募等潜力业务。积极开展并购顾问、信息咨询、产业投资基金等投行业务。紧跟大型企业实施“走出去”战略,开辟国际业务新的市场空间,不断做大做强金融中间业务市场,更好地满足蓝色经济区建设的需求。
截至2010年末,工行山东省分行在山东半岛地区(不含青岛)的贷款总额1374亿元,占该行贷款总额的34%,较年初增加173亿元,占该行贷款增量的33%。主要投向了临港城市基础设施、海洋生物与海洋渔业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海洋生态环保业和海洋化工业。
加大作为
2011年1月4日,《山东半岛蓝色经济区发展规划》正式获得国务院批复,成为我国“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。获悉这一振奋人心的消息,工行山东省分行一方面与政府相关部门积极接洽,商讨合作事宜。另一方面积极向总行汇报,争取更多的区域政策支持。总行董事长姜建清和行长杨凯生对此高度重视,责成总行有关部门抓紧研究有关山东蓝色经济发展的区域信贷政策和半岛蓝色经济区金融服务方案。
建设山东半岛蓝色经济区,金融必须先行。工行山东省分行作为工商银行在山东半岛蓝色经济区提供金融服务的桥头堡,在总行的大力支持下,制定专项支持政策,在业务创新、机构设置、审批权限、资金支持等方面向该区域倾斜。优先保证区域内优势产业和重点建设项目的资金使用,综合运用银团贷款、中长期贷款、项目前期贷款、流动资金贷款、备用贷款、票据融资等结构化产品组合,集约控制融资成本。为山东半岛蓝色经济区的大型企业和重点项目提供短期融资券承销发行、中期票据主承销、信托计划、融资租赁、供应链融资、设计理财产品、资产证券化、并购贷款、组建产业基金、股权投资基金、引进战略投资、进入银行间市场、提供信用增级及上市承销服务等多种金融业务;优先支持山东半岛蓝色经济区海陆基础设施、先进装备制造业、城市基础设施、城镇一体化建设、海洋战略性新兴产业、先进海洋制造业、现代海洋服务业、现代海洋渔业等各类重点建设项目建设。
行业上的倾斜主要体现为从一般的传统加工制造产业,转向打造综合性国际港口、发展现代海洋渔业、海洋装备制造业和能源矿产业、建设多元化现代海洋旅游体系、大力支持临海工业和海洋新兴产业、新能源发展等方面,进一步加大信贷结构调整力度,提高蓝色经济产业层级。
以威海为例,现代渔业、海洋装备制造业、海洋科研产业、海洋文化旅游产业、海洋能源产业等蓝色经济相关行业一直是威海工行支持的重点,该行结合地方经济发展特点,着眼长远,把抢占新能源产业市场、拓展优质项目储备、夯实持续发展基础作为工作重点。
谈及建在荣成的国华瑞丰风力发电项目,工行威海分行相关负责人说:“风电不仅是清洁绿色的新能源,发展风电也与威海市建设生态城市的发展目标相契合,这个领域是我们工行服务的重点。”而西霞口集团则是一个发展现代海洋旅游业的实例。据了解,2007年以来,工行已先后为西霞口造船坞项目、船厂改造项目、景区扩建项目等提供项目贷款2亿多元。之后,西霞口还将继续扩建景区,包括新的景点建设、基础设施改造、配套道路修建等;修建造船坞和西海养殖区,目前每年仍将新增1亿元信贷需求。
围绕在区域内投资的这些国家新能源重点项目,工行威海分行落实责任人和营销进度,建立信息沟通和反馈机制,配套实施分行领导包户、省市支行三级高效联动等营销方式,率先与重点项目公司建立起了稳固的银企合作关系。
这些项目的成功营销,不仅可以带来直接的巨额融资需求,还可以延伸出大量的优质项目配套企业客户资源,并催生一大批中高端个人客户资源,为工行长期占据区域金融服务的主导地位奠定了基础。2009年,工行威海分行进入系统二级分行经营30强。
作为第一家与烟台政府接洽蓝色金融的银行,工行烟台分行前瞻性的发展思路,受到当地政府的高度评价。在龙口矿业集团海底采煤项目中,工行在短时期内提供的贷款彰显了其对地方经济建设的支持和强烈的社会责任感。
烟台工行相关负责人介绍说,“对于符合重点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、符合工行信贷原则的企业和项目,工行烟台分行将及时高效保证信贷资金供给。”港口及临港产业近三年内的在建、新建及规划项目总投资约1138亿元,融资需求以中长期固定资产贷款为主,约780亿元,主要分布在电力、化工、港口、有色金属冶炼及加工、造船及海洋工程装备等行业。工行按照“绿色通道”评审方式,加快对项目的审批,在符合贷款审查要求的前提下保证资金尽快到位。其次,对产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业,如海阳核电、烟台港西港区一期工程等,要采取银团贷款模式加大信贷支持。对符合条件的有竞争力的重点产业中小企业,积极给予小企业贷款,合理确定贷款的期限、利率和偿还方式。
21世纪是海洋的世纪,山东半岛有着占全国1/6的海岸线和良好的产业基础,打造蓝色经济区优势得天独厚。蓝色历程,提升了发展境界;蓝色历程,拓展了发展空间。
面向蔚蓝的海洋,3300公里的海岸线充满无限的生机和希望;相信,“蓝色金融”会是它有力的翅膀…… |