摘自《人民网天津视窗》 2011年04月11日

　　 简要内容：全国政协委员杨凯生说，以前，银行对企业或个人只是发放贷款，并收取利息，但现在可以以设备等实物的形式进行租赁，收取租金，更有利于银行的资产安全。现在的问题就是这一行业想继续发展的话，需要相应的政策支持，而目前，无论是扶持政策还是监管政策方面都是相当薄弱的。

　　金融租赁是当今国际上发展最迅猛的新兴服务产业之一，也是世界上仅次于银行信贷的第二大金融工具，不仅极大推进了金融市场业务多元化、综合化、专业化发展，也成为我国推进“三农”建设、缓解中小企业融资难的重要金融工具。2007年底，我国金融租赁的资产规模大约只有200亿元，而到2010年底已达3156亿元。但是，同时应看到的是，经营性租赁资产依然只有区区10％。经营性租赁与融资性租赁的比例失调，使其前进的步伐看起来还不够优美。而由于缺乏相应的法律政策和统一监管，金融租赁业也出现了一些行业乱象。如何使金融租赁这种新兴业态健康发展，成为委员热议的焦点问题之一。

　　全国政协委员杨凯生说，以前，银行对企业或个人只是发放贷款，并收取利息，但现在可以以设备等实物的形式进行租赁，收取租金，更有利于银行的资产安全。现在的问题就是这一行业想继续发展的话，需要相应的政策支持，而目前，无论是扶持政策还是监管政策方面都是相当薄弱的。

　　全国政协委员张志刚认为，金融租赁业的发展可以扩大内需，加速消费，是一件利国利民的好事。我国金融租赁业才刚刚起步，还有很大的发展空间。但是，我们也应该意识到，这一行业的健康发展是需要建立在成熟的市场条件下的，因此法制和诚信的建设都必须跟得上。

　　全国政协委员马蔚华指出，随着近年来我国租赁业的快速发展，相关政策法规也在逐渐完善，然而租赁行业的税收环境仍存在不完善之处，增值税、营业税、关税、印花税等方面的问题是摆在我国金融租赁公司面前难以克服的障碍，客观上阻碍了租赁业的发展。因此，国家应出台相关政策解决金融租赁业面临的税收问题，进一步推动我国租赁业税收环境的发展。“融资租赁是企业融资行为，根据税收公平原则，应当在税收政策和税务征管实践上对不同融资方式平等对待，清理当前增值税、进出口关税政策上阻碍租赁业务发展的内容。在营业税政策上也应明确经营性租赁适用‘融资租赁’税目征税并取消重复征收印花税，同时制定金融租赁税收激励政策，推动金融租赁业务发展，促进产业结构升级。”马蔚华说。（吕巍　王天奡）