摘自《第一财经日报》 作者：聂伟柱 2011年01月10日

　　若从监管角度看，我国租赁公司又可以分为另外三类：由银监会监管的租赁公司；由商务部监管的内资试点租赁公司以及商务部监管的外资租赁公司。

　　所谓内资试点的租赁公司，起源于2004年，商务部、税务总局开展了内资融资租赁试点工作。截至2009年年底，商务部已批准六批试点企业，共45家。

　　租赁行业研究人士称，尽管内资租赁公司快速发展，但是令人遗憾的是内资企业融资租赁已经试点六年，且已取得了丰富的成功经验，可是至今仍未颁布正式的管理规章，内资融资租赁业管理的滞后已严重阻碍其健康发展。

　　与内资试点租赁公司相比，外资租赁公司外部环境相对较好。2005年，商务部审议通过了《外商投资租赁业管理办法》，外商被允许以独资形式在我国设立从事租赁业务的外商投资企业。这一管理办法的出台，为外商大规模进入中国开拓了道路。

　　得益于正式管理规章的出台，目前，全国外商投资的融资租赁公司是三类租赁公司中数量最多的一类。初步统计显示，全国外商投资的融资租赁公司已有110多家。

　　一位长期研究租赁业的人士表示，由于内资租赁公司始终处于试点阶段，在市场准入上，外资被“超国民待遇”，内资租赁公司被“非国民待遇”；另外，不同类型的融资租赁公司在租赁物的经营范围上也被区别对待。

　　对此，全国人大财经委副主任委员吴晓灵也表示，现在中资企业开办融资租赁业务还仅限于商务部的试点，不能普遍展开，在企业数目、业务规模和业务范围上都不如外资融资租赁公司。这是极不合理的一件事，应该统一政策。

　　“租赁业取得的成绩仍然无法掩盖市场准入不平衡、经营地域分布不均衡的短板。”中国外商投资企业协会租赁业工作委员会会长、恒信金融租赁公司总裁李思明表示。

　　吴晓灵还建议，应该将《外商投资租赁业管理办法》修改为内外资统一的办法，实现内外资同等待遇。

　　在商务部主管的内、外资租赁公司之外，由银监会监管的金融租赁公司，已开始呈现后来者居上的态势，规模和利润在行业中的占比迅速上升。全行业角度看，整个租赁行业目前呈现三足鼎立的态势：内、外资以及金融租赁公司并存，金融租赁公司实力、前景更为看好。

　　社科院金融研究所结构金融研究室主任何海峰博士认为，中国融资租赁公司尽管分属不同的“派系”，但面对后危机下的中国经济，它们都在寻找和明确自己的定位及增长点。预计未来五到十年内，融资租赁公司将形成不同的分工定位。

　　何海峰还预测认为，不同的租赁公司会基于其地域、行业、人才、管理、技术等比较优势，行业竞争不断加大，发展更加差异化，逐步形成面对不同等级客户、不同行业的细分市场定位。