摘自《人民网》 2010年04月08日

　　人民网上海4月8日电（记者孙小静）由洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区组成的上海综合保税区，将力争启动离岸贸易运作试点，未来还将积极探索向国际通行的自由贸易区转型升级。

　　记者从今天举行的2010年上海综合保税区企业大会上了解到，自去年11月上海综合保税区管委会成立以来，通过体制合并、联动发展，将进一步形成政策互补和功能叠加，更好地发挥洋山保税港区国际航运发展综合试验区和区港一体化的政策优势、外高桥保税区国际贸易示范区的功能优势和贸易平台的资源优势、机场综合保税区临空功能先导区的创新优势，使上海综合保税区竞争力进一步凸显，在全国海关特殊监管区域中独具特色和优势。

　　据上海综合保税区管委会副主任简大年介绍，今年综合保税区将力争在先行先试上取得十大突破：一是浦东机场综合保税区封关运作，二是启动离岸贸易运作试点，三是启动融资租赁业务运作，四是启动期货保税交割业务试点，五是建立洋山保税港区高档进口汽车展示销售中心，六是建立空运货物服务中心，七是培育洋山保税港区和浦东机场综合保税区物流型营运中心，八是大力引进政府相关管理资源，九是建立“三区”业务运作联动模式，十是探索研究具有自由贸易区功能的海关特殊监管区。

　　为了推动上海综合保税区的发展，海关、检验检疫局、外汇管理局分别推出多项具有突破性的扶持政策和措施，其中海关有5个方面15条措施，检验检疫局推出6项支持措施，外管局则在6个方面推进区内企业的贸易投资便利化。

　　会上，浦东新区区委副书记、副区长、上海综合保税区管委会常务副主任戴海波表示，他们将充分利用“三区”作为海关特殊监管区域的保税优势、临近港口的区位优势和上海“两个中心”建设及浦东综合配套改革的政策优势，以“国际航运发展综合试验区”、“国际贸易示范区”、“临空功能服务创新区”建设为载体，大力推动综合保税区功能创新、政策对接、联动发展，凸显临港保税航运服务的整体优势，使“三区”功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更方便，发挥更大的集聚和辐射作用，形成“1＋1＋＞3”的放大效应，成为浦东新区新的经济增长点和综合配套改革的新亮点，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。