摘自《21世纪经济报道》 2009年11月13日

　　本报记者 张友 重庆报道 近日，有知情人士向记者透露，重庆银行已经终止与中石油合资组建金融租赁公司的协议。重庆另一国企重庆机电[1.60 0.00%]控股股份公司将取代重庆银行在拟建金融租赁公司中的位置。该消息得到了重庆银行相关人士的证实。

　　 与此同时，重庆农村商业银行(下称“重庆农商行”)组建金融租赁公司则已彻底搁浅。重庆农商行此前希望发起设立一家拥有控股权的金融租赁公司。

　　 有了解此事的人士介绍，重庆银行出局的原因在于，监管层不希望重庆银行持股过低占用试点名额。从2007年银监会开启金融租赁公司试点以来，尚未有农村商业银行或城市商业银行发起设立金融租赁公司的先例。

　　 重庆银行一人士表示，只要有机会，还将参与发起设立金融租赁公司。

　　 重庆银行退出

　　 重庆一直希望借助组建金融租赁公司的方法来解决当地资金之渴。今年6月，重庆市金融办主任罗广向本报记者透露，重庆已经与中石油签署了协议，双方将一起组建注册资本金达到60亿元的金融租赁公司。

　　 罗广甚至介绍了拟建金融租赁公司未来的一些经营取向。比如该金融租赁公司未来的经营方向有三个，一是服务中小企业。罗广说，“金融租赁公司将是改变中小企业融资困境的重要手段。”二是支持装备业的发展。三是围绕中石油开展业务。

　　罗广说，“比如，可以参与中石油的一些勘探设备采购，甚至中石油的加油站都可以通过金融租赁公司来提供。”

　　 此后，一些细节也逐一落实。

　　 例如，双方很快敲定了股权比例。拟建公司名为中石油金融租赁股份公司，中石油持股90%，重庆银行持股10%。按照协议，中石油所持90%中有20%将向未来的战略投资者出售。不过，重庆银行却最终淡出了金融租金公司的组建。记者了解到，只是变更了合作方，与中石油合作的公司变更为重庆机电控股，机电控股持股比例依然为10%。“目前筹建工作依然在有序推进。”上述重庆银行人士说。

　　 此前，在中石油金融租赁公司外，重庆同时计划组建一家自己控股的金融租赁公司。2008年10月，重庆农商行通过了作为发起人组建金融租赁公司的议案，其准备联合有资质的单位共同参与组建，该行作为控股股东拟持股51%。该行2008年年报显示，已组建了金融租赁公司筹备组，截至去年末发生费用68万元。

　　 “我们组建金融租赁公司已暂时搁浅。”一知情人士说。

　　 城商行暂未入围试点

　　 对于重庆银行的退出，知情人士表示，“监管层认为，重庆银行只占10%的份额，但是也要占用一个试点名额。”有点不值得。

　　 2007年新的《金融租赁公司管理办法》正式施行并开展第一批金融租赁公司试点以来，“银行系”金融租赁公司涌现。工行、建行、交行、民生、招行和国开行先后组建金融租赁公司。而参与发起设立金融租赁公司的银行无一不大比例持股，民生金融租赁公司注册资本为32亿元人民币，其中民生银行出资26亿元人民币，持有股份26亿股，持股比例81.25%。建设银行在建信金融租赁公司的45亿元注册资本中占约34亿元。

　　 此外，值得关注的是，重庆银行是目前少有的城市商业银行发起设立金融租赁公司的银行。而已批准的金融租赁公司，无一不是国有大行或股份制商业银行发起设立。目前尚无城市商业银行发起设立金融租赁公司的成功案例。

　　 8月，北京银行公告称，经董事会批准，将在北京发起设立一家注册资本不超过20亿元人民币的金融租赁公司。北京银行对该金融租赁公司的投资比例不低于50%，拥有控股权。从目前的情况看，北京银行设立金融租赁公司也无新的进展。

　　 对于重庆农商行组建金融租赁公司搁浅的原因，上述知情人士解释，监管层不同意农村商业银行作为发起人发起设立金融租赁公司。不过却没有具体原因解释。

　　上述知情人士也承认，“从实力上说，城市商业银行、农村商业银行与国有大行、股份制银行比实力还是要差点，在试点资源有限的情况下，因此很难取得筹建资格。”

　　 尽管暂时搁浅，但是上述重庆银行人士介绍，“未来只要有合适的机会肯定还是要组建金融租赁公司。”此前，银监会透露在未来的2年内将陆续批准设立10家金融租赁公司。城商行和农村商业银行作为发起人设立金融租赁公司值得期待。

　　 在试点资源稀缺的情况下，南京银行、国家开发银行则通过“变通”方式拥有金融租赁公司股权。

　　 2008年9月，南京银行董事会通过了关于对江苏金融租赁有限公司参股比例和金额的议案。江苏金融租赁公司是当地唯一的金融租赁公司，注册资本金5亿元。同年，国家开发银行注资70亿元重组深圳金融租赁公司，组建国银金融租赁有限公司。

　　 这也许不失为一条捷径。