摘自《今日工程机械》 2007年02月07日

　　2006年是一个充盈而摒弃了任何悬念的一年，是“高速增长”这个久违的词语重新回归的一年。2006年，工程机械行业以毋庸置疑的成绩，给这一年画上了一个圆满的句号。年关将至，在总结盘点之余，行业企业对2007年又多了一份期待和理性的思考。

　　回顾刚刚过去的一年，工程机械行业的高速增长主要得益于“十一五”规划开局年这样的大环境，固定资产投资的持续高增、贷币信贷的快速增长以及铁路客运专线等项目的开工建设，都极大地推动了工程机械行业的发展。根据国家各有关部门“十一五”规划编制工作预测，在“十一五”期间平均每年需中央投入的资金大约就在1万亿元左右，其中工程项目需购买工程机械大约为750亿元左右。有专家预测“十一五”末国内工程机械市场需求量值将达到2300亿元以上。这基本奠定了“十一五”期间中国工程机械行业发展总体向好的基调，但是不排除阶段内小幅波动的可能性。

　　2007年是“十七大”召开之年。对于工程机械行业而言，2007年将会有哪些宏观政策与经济因素对行业产生积极的影响？作为2007年的开篇，本刊特别邀请了中共中央党校姚成杰博士和光大银行个人信贷业务处肖英男处长来与我们共同解读2007年宏观经济政策、金融政策，及其对2007年工程机械行业发展的影响。

　　金融篇

　　工程机械行业的销售形势和银行信贷政策联系非常紧密，尤其和货币、金融政策直接相关。2007年人民币的汇率会做出哪些调整，银行的按揭政策是否有大的动作，中国光大银行私人业务部个人信贷业务处肖英男处长就一些业内人士关注的问题接受了本刊的特约专访。

　　2007年稳健的货币和金融政策

　　今日工程机械：央行行长周小川在新年贺词中指出，2007年仍将加强金融宏观调控。您如何看待2007年国家的金融政策？能否简单地解读一下2007年的金融、货币政策？

　　肖英男：我认为2007年正值十七大召开之际，宏观经济保持增长是一定的，而且不能低于近几年的平均增长率，达到8％左右。但同时也应看到2006年的宏观调控的作用仍然会有一定的延续，继续对房地产行业等一些投资项目产生影响。但总的看来，2007年的金融、货币政策仍将是比较积极的，一些大的事关国计民生的投资项目（包括水利、电力、公路、铁路等），以及新农村建设是一定要实现的，各地的房地产行业同样要稳健发展。作为投资拉动型经济，这些都是离不开工程机械产品。毕竟保持经济的匀速、健康发展，对国家而言是最重要的。

　　2007年国家将继续加强和改善金融宏观调控，实行稳健的货币政策。我国将继续深化国有商业银行股份制改革，为促进国民经济又好又快的发展发挥更大的作用。下一步，工商银行、中国银行和建设银行要继续完善公司治理，深化内部改革，加快转变经营机制。要充分借鉴国际成功经验和国内试点的成功做法，完善相关法律法规，支持改制银行稳步发展综合经营。同时，中央加快推进农业银行的股份制改革。在对农业银行进行全面外部审计、清产核资的基础上，稳步推进不良资产处置、国家注资等财务重组和设立股份公司工作。其他的股份制商业银行也将通过完善公司治理和深化内部改革逐步上市，补充资本金，增强自身实力。

　　此外，国家还将加快落实改革的配套措施，包括改革商业银行税收制度，逐步均衡内外资商业银行的税负，加快建立存款保险制度，加快社会信用体系建设等。

　　若中国贸易盈余继续增长，央行将会增加人民币汇率弹性，即可能扩阔人民币的浮幅，不排除采取更多控制流动性措施的可能。2007年1月5日，央行宣布调高存款类金融机构准备金率，到9.5％的水平，这是6个月以来的第四次调整。央行可能将通过结合公开市场操作和准备金率措施来控制流动性。

　　上述相关政策措施，将有助于保持我国经济的稳定发展，保持金融政策的连续性。

　　今日工程机械：您认为这样的金融政策会对工程机械“银行按揭”产生哪些影响？为什么？

　　肖英男：银行对每一个行业的贷款一般要在重点研究国家相关金融政策和这个行业的风险的基础上来确定。如果我们认为2007年总体宏观形势看好，2007年的金融、货币政策仍将是比较积极的，那么对工程机械“银行按揭”的影响可能就体现在两方面。一是总体支持。当然这还要看各家银行对工程机械“银行按揭”的认识如何，从而决定了支持的力度有多大。二是要审慎。就是说要深入研究2007年工程机械行业发展轨迹和各个产品，在不同阶段重点支持不同产品和不同厂家的按揭业务。

　　今日工程机械：光大银行在工程机械“银行按揭”业务方面一直走在其他银行前面，并在2006年正式推出了“总对总”业务，2007年在这块业务上，总行有哪些指导政策？

　　肖英男：2007年光大银行将继续大力发展“总对总”工程机械按揭业务，确保行业领先地位。具体说包括以下几方面：一是增加“总对总”回购担保授信额度，并继续加大对国际知名品牌在华企业或国内工程机械行业龙头企业的支持力度，

　　满足重点合作厂家授信额度需求。二是继续对“总对总”工程机械按揭产品进行业务创新和升级，更好满足客户需求。业务创新和升级包括对单价高的产品提高按揭成数、延长贷款期限，对法人购买工程机械客户提供法人按揭贷款业务等。三是扩大与各合作厂家的合作领域，包括为上游业务提供国际结算业务、票据业务，为中游经销商提供保兑仓服务等；四是提升服务品质。即简化内部流程，减少环节，提高效率，通过专业化、流程化服务确保在规定的工作日内完成贷款审批和到账，这一点也是合作企业最关心的。五是改变等客上门的方式，配合合作企业加大业务营销和推广力度。包括为合作企业提供相关宣传资料、与合作企业一起开展业务营销等。这里需要强调的是，光大银行的“总对总”工程机械贷款业务，不仅为新客户提供信贷资金，而且更青睐在光大银行有良好信用记录的老客户，我们愿意继续支持他们，为其事业发展锦上添花。

　　今日工程机械：随着融资租赁的兴起，融资渠道也将日益多元化，你如何看待这种现象？这是否会影响到“银行按揭”业务的开展？

　　肖英男：融资渠道多元化是一种发展趋势，但每种产品都有自己的发展空间，关键在于你的产品是否能更好满足客户需求。我们也注意到融资租赁的一些好的方法，在深入调研的基础上，我们会进一步优化我们的“银行按揭”产品，使其博采众长、更具特色，以确保我们的市场份额。同时，我们也注意到国家有关部门正在积极研究商业银行自身成立金融租赁公司的问题，一旦政策明确，我们也会跟进的。

　　今日工程机械：目前，中国的很多地区还不能做银行按揭，而且当地也没有光大银行，像这样的情况，光大银行是否会提供异地按揭业务？是出于何种考虑？如何规避风险？

　　肖英男：其实光大银行目前仅在内蒙古、新疆、西藏、青海、宁夏、甘肃、贵州、江西8个省区没有分支机构或经营机构，而且也没在这8个省区开办异地按揭业务。但下一步，我们会在试点的基础上，逐步推出异地按揭业务。特别是在内蒙古和新疆这两个工程机械需求量比较大的地区推出，以满足市场需求。为规避风险，我们可能采取由临近区域光大银行分支机构直接办理或委托办理的方式，并集中在这几个省区的重点地区办理。当然，办理的前提是要报备银行监管部门的同意。

　　今日工程机械：目前，哪些机种采取银行按揭比较多？整体来看，逾期率怎么样？您认为2007年工程机械行业的发展前景如何？

　　肖英男：目前银行办理按揭的主要机种是起重设备、混凝土设备和挖掘机等系列产品，总体逾期率较低。但必须要充分认识到宏观调控带来的项目下马及资金拖欠的风险。同时，培养客户良好的信用习惯也是很关键的，这一点目前好多客户并不重视。而实际上随着中国人民银行个人征信系统的上线，任何违约记录都会在各家银行记录在案，这一点对下一步能否得到银行的信贷支持至关重要。目前在光大银行一些客户贷款未被通过，一个重要原因就是逾期记录较多，最多的有近20次，尽管每次可能只有三五天，客户也没在意，但银行的违约记录确是记录在案，而且是全国银行联网的。

　　总体来看，我自己对2007年工程机械行业的发展前景是比较看好的，我希望生产厂商、经销商和最终用户能重视并珍视工程机械“银行按揭”业务，和银行一起，共同努力把这个产品做大、做强，真正实现生产厂商、经销商、银行和最终用户“四赢”的良好局面。