摘自《联合早报》 2006年06月29日

　　（北京综合讯）中国商务部服务贸易司司长胡景岩表示，中国在吸引外商投资的政策考虑方面，将鼓励外商以并购方式进行投资。

　　胡景岩日前在一个会议上表示，中国同时还要促进国内企业，特别是民营企业扩大对外合作，以提高国际竞争力。

　　中新社报道，胡景岩指出，吸引外资的政策考虑还包括，鼓励跨国公司设立更多的研发中心，进一步提高服务贸易领域吸收外资所占比重，鼓励国内的科研机构、院校企业与跨国公司开展配套合作等。

　　美国私人直接投资基金凯雷投资集团去年10月曾表示，其已同意支付3亿7500万美元，收购中国最大的工程机械企业徐州工程机械集团有限公司85%股权，但截至目前中国政府尚未批准该项交易，因担心国有股权被贱卖，从而威胁中国经济安全。

　　香港《文汇报》本月中旬报道，目前国务院正酝酿成立一个由国家发改委牵头多部门联合参与的、类似于外资审查委员会的部际联席会议。同时，一份由国家发改委等六部委联合制订的限制外资并购国内装备制造业企业的规定已上报至国务院。

　　另据《第一财经日报》报道，由国家发改委和商务部主要负责的外资并购限制实施细则制定，正加快进行。细则将列出受限制的行业目录，再分行业拟定具有针对性的限制政策。

　　国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所副研究员张建平，前日向《第一财经日报》透露了上述消息。

　　同时，中国商务部研究院外资研究部主任金伯生说，现有的外资并购管理政策过于笼统，因此出台细则非常迫切。他认为，拟定受限制的行业目录，或者设立联席会议对重大并购行为加一道审批程序，都是可行的管理方式。据透露，《外商投资指导目录》经历了4次修改之后，近期又在修改，修改后的限制投资行业将有所调整。

　　报道说，装备制造业已成为率先出台限制政策的行业。前天，中国国家发改委工业司公布了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，其中提出，大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时，应征求国务院有关部门的意见。

　　张建平认为，需要受外资并购限制的行业还有金融业、部分稀有金属的采掘业、能源业、石化业和汽车业等。