融资租赁为基层卫生谋破局

作者:贾得全

摘自《慧聪网》 2006年06月23日

   我国约有9亿人口住在农村,解决他们就医的担子,就落到了基层医疗卫生机构身上。但由于农村经济发展与城市有较大差距,医疗设备短缺陈旧,又没有足够财力去更新,已经成为制约农村卫生服务能力和水平提高的重要问题。近日,由中国医学装备协会举办的“新时期农村医疗卫生机构医学装备配置标准高层研讨会”上,一些专家呼吁,基层卫生装备亟待更新和添置,但低价低性能的劣质医疗设备,不能进入农村市场。

   数据显示,我国拥有世界22%的人口,但医疗资源总量却只占2%,人均拥有量不及世界平均的1/10。而在国内,占80%人口总数的农村,却只拥有不到20%的医疗资源,因此,目前农村缺医少药、设备落后的状况非常严峻。据相关统计,目前有70%的基层医院、乡镇卫生院连基本的B超、X光、心电图仪等设备都未配齐,这很大程度上约束了医院的检查诊断和治疗水平。象新疆第一济困医院在2004年以前,唯一象样的设备还是从抗美援朝战场上带回来的X光机,其落后程度可想而知。

    在这次研讨会上,专家纷纷为发展农村卫生服务体系、探索合适的医疗设备引进方式出谋划策。专家普遍认为,安装设备要有前瞻性,要防止低价低性能的产品进入农村市场。不能价格降下来,医疗水平也跟着下来。然而,对绝大多数县医院和乡镇卫生院来说,资金短缺是目前最大瓶颈。因此,发展医疗事业,需要政府、公众、社会共同参与,先进的社会资金如融资租赁,正被广大基层卫生机构所看好。以新疆第一济困医院为例,今年年初,医院就通过融资租赁,从远东国际租赁有限公司引进了一台双层螺旋CT,解决了群众健康需求和资金紧张的矛盾,创造了很好的社会效益。

    融资租赁是20世纪80年代初,由前国家副主席荣毅仁系统地引进到中国的。它是一种集工业生产、贸易、信用于一体,以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征,兼有融资与融物等功能的新型投融资方式。在医疗卫生领域,融资租赁虽然起步较晚,但发展速度很快。对医院来说,当确定了相应的医疗设备供应商(生产商)及相应的医疗设备并办妥相关医疗设备引进审批手续后,融资租赁公司根据医院要求购进医院选定的医疗设备后交付给医院使用,由医院在使用期内分期支付一定金额的租金前提下取得设备的使用权和收益权,在租期结束时医院仅支付较低的设备残值后即可获得设备所有权。

    资租赁最大的优点,就在于医院只需较少的资金,就可以引进迫切需要的医疗设备,非常适合基层卫生事业。专家表示,融资租赁对提高医疗服务的作用不可忽视。

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