把握机遇 迎接挑战

作者:杨和平


中国旅游车船协会会长

    我很高兴今天来到这里参加“首届中国汽车租赁发展论坛”,并很荣幸有机会与各位领导和专家一起讨论我国汽车租赁业的发展。
    在我国,汽车租赁业是一个新兴的行业,历史还很短。国内最早的汽车租赁公司是1989年8月成立的,只有几十辆租赁车。从那时到现在也只有十五、六年的时间。但是在这短短的十五、六年中,我国的汽车租赁业取得了飞速的发展。目前,我国大部份省会城市、沿海开放城市都已拥有汽车租赁公司。到了2004年底,我国租赁汽车公司总数已达到近800家,共拥有租赁车辆约59000辆,全国汽车租赁市场的营业额超过25亿元。
    但是,在我们取得成绩的同时,我们要看到我们存在的不足,看到我们同国外同行存在的差距。
首先,与国外汽车租赁市场相比,国内汽车租赁市场规模还是很小。比如从销售额上看:
    全球汽车租赁市场1997年达到480亿美元,到2000年超过了千亿美元,约占全球租赁业销售总额的1/5左右。同时,全球从事汽车租赁业务的公司数量也已经达到了5千多家。 我国人口占世界人口的五分之一,但销售额只有25亿人民币,约3亿多美元。只占全球汽车租赁市场的千分之三。
    还有,从汽车租赁企业的规模看,与国外汽车租赁企业相比,国内汽车租赁公司也有很大差距。
    目前,我国最大的汽车租赁公司车辆保有量不过二、三千辆,拥有经营网点不过几十家。而世界主要汽车租赁公司的运营车辆都保持在数十万辆左右,管理着多达数千个遍布全球的租赁站点。以赫兹公司为例,它的运营车辆为55万辆,管理站点达到6300多个。
    另外,从经营业务看,国内汽车租赁公司业务结构比较单一,主要以汽车商务长租业务为主,同时从事一些本地零租业务。而国外汽车租赁企业虽然也以商务长租业务为主,但是汽车销售业务和网络零租业务也占了很大的比重。比如:在美国,每年以租赁形式销售的新汽车占该国汽车总销售量的三分之一以上,另外还有几十万部的旧车销售;日本每年的汽车租赁销售规模为200多万辆,约占全国新汽车销售量的15%,该比例有不断提高趋势。因此在经营业务上,我们与国外还存在着较大的差距。
    最后,在管理和经营模式上,国内汽车租赁企业与国外汽车租赁企业也存在着一定差距。比如在国外汽车租赁业通行的经营方式是特许经营方式。即汽车租赁公司授予某一侯选人特许经营权,使其加入租赁公司的服务网络,使用租赁公司的品牌和标识,按照租赁公司的统一规范进行业务运作。租赁公司对特许经营点的经营进行监督和指导。并收取特许经营权使用费。 采取垂直管理模式,网络管理是国外大型汽车租赁公司管理的核心。而国内的租赁企业基本还停留在单独门店经营模式上。即使是这些已初步具备规模经营的大中型汽车租赁公司对其所属门店也都是实行分别独立管理,也仅能实现在本地或本区域的汽车租赁服务,至今未能形成遍布全国(甚至全省)的租赁服务网络。而特许经营这一国际汽车租赁服务业广为开展的经营模式也未能在国内全面铺开。这些都制约了国内大中型汽车租赁公司的规模发展,加上在服务提供等方面的差距,使之难于与国际同行相竞争。
    上述差距表明,我国汽车租赁业虽然经过十几年的快速发展,但与国外同业相比,还处于较为落后的水平。但我相信,通过我们的努力,我们会逐步缩小差距,最终迎头赶上。
    造成上述差距的原因,一方面有我们汽车租赁市场发展水平较低,市场需求较少的原因,也有我们租赁企业管理和服务水平较低的原因。但同时也有行业管理和政策法规滞后的原因。
    从目前国内汽车租赁业发展状况看,实际上,某些现行的行业管理和政策法规滞后已经较为严重地制约了国内汽车租赁业的发展。
    1996年以前,由于缺乏具体的法律法规和行业规范,当时汽车租赁业经营与管理的法律依据仅为《经济合同法》和《民法通则》。 “行业管理滞后,政策法规不完善”是当时汽车租赁业面临的主要问题。1996年以后,国家陆续颁布关于汽车租赁的法律、法规。但是,由于我国汽车服务市场发展很快,同时,由于目前对国内汽车租赁业的管理仍处于先试点后推广的阶段,各项法规本身仍处于不断的完善阶段,因此在行业的财务管理、税收、风险规避、控办管理、牌证管理等方面仍存在着众多难题。比如说:
    在财务政策方面,目前大部分租赁企业的车辆折旧期限都在5-8年。但是车辆的运营期限处于不断缩短的趋势,现行的折旧政策是否适应这一趋势?
    在税收方面,目前国家对购买汽车实行高税收政策,使目前更新车辆周期在4—6年的国内汽车租赁企业难以承受。同时,购买汽车租赁企业的所有营业收入基本都采取统一的营业税政策。这样企业的租售业务和融资租赁业务产生的收入也要缴纳相同的营业税,企业开展上述业务需要支付很高的成本;
    在风险规避方面,目前的《道路交通管理法》中对交通事故责任认定、车主的责任认定和损失赔偿等条款是否适用于汽车租赁业?另外,对于车辆骗租等现象是否应该有相应的法律法规?
    在行政管理方面,颁发经营许可的目的是否明确?同时在租赁牌照方面,为了汽车租售业务和融资租赁业务的发展,是否应该取消汽车租赁牌照,以适合租赁业的发展趋势?(在国外,根本没有汽车租赁牌照。)
    上面的这些问题不能彻底解决,不仅给租赁企业增加了经营成本和风险,还降低了企业进行业务创新和管理创新的动力。
    因此,从目前状况看,行业管理滞后、政策法规不完善的问题仍没有得到彻底解决。因此,这些问题仍是目前制约行业发展的主要问题。
    另外,从外部环境上看,社会信用体系的欠缺和相关法律法规得的不完善也是阻碍我国汽车租赁业发展的障碍。比如:在国外由于社会信用体系发达,客户凭借信用卡和驾照就能租借车辆,并且可以不受地域限制地使用。而在我国,客户租借车辆需要提供许多证件并且支付很高的押金,同时受到严格的使用地域限制。而且即使这样,骗租率仍然很高。
    总之,行业管理和政策法规的滞后,以及外部不利环境的制约已经较大程度上阻碍了国汽车租赁业发展。
    随着我国国民经济的快速发展,居民消费水平的提高,消费观念的变化,以及中国与国际市场的进一步接轨,国内汽车租赁市场的需求必将迅速夸大,汽车租赁业也应进入一个高速发展的阶段。据预测,到2015年国内汽车租赁市场的租赁车辆需求将达到30-40万辆,相应产生的营业收入将达到180亿元。可以说,我国汽车租赁业面临广阔的发展前景。
    根据预测,在未来几年,在国内消费旅游稳步增长的同时,商务旅游将进入大幅增长阶段。而商务旅游将为汽车零租业务带来巨大的市场需求。建立跨地区乃至全国的汽车租赁网络,发展简便、快捷的汽车零租业务是国内租赁业目前面临的问题。
    同时,我国汽车消费也将继续快速增长。据预测,汽车保有量每年仍将以15%以上的速度增长,到2010年汽车保有量将是目前的2倍。同时汽车购买方式将多样化,以租代售,融资租赁和购买二手汽车将占据汽车购买消费比例的很大比重。因此,发展新旧汽车租售业务、汽车融资租赁业务是国内汽车租赁业目前面临的又一课题。
    另外,国外汽车租赁巨头也早已敏锐地感到中国汽车租赁市场的出现的机遇,开始大举进军国内市场。 如:赫兹(Hertz),艾维斯(Avis)已经在中国一些省、直辖市成立了公司。巴基特(Budget),欧洲汽车(Euro Car),西格斯特(Sixt)正在筹划今明年进入中国市场。中国民族租赁业已面临着国外汽车租赁巨头的挑战。
    综上所述,我国汽车租赁业在经历了十几年的快速发展后,不仅面临着第二次的发展机遇,也面临着新的巨大挑战。
    在这时刻,我们能够在这里召开首届中国汽车租赁发展论坛,我感到,是很及时,也是很必要的。我希望,在座的领导、专家和业内人士能够利用这个机会广泛交流,深入探讨我国汽车租赁市场,租赁业面临的问题,研究和探讨问题的解决办法,向政府和相关主管部门提出合理可行的建议,为改善国内汽车租赁市场的环境,为汽车租赁企业的发展献计献策。我认为,只要我们共同努力,我国汽车租赁业就会再次腾飞,就会在中国汽车租赁市场创造出自己的民族品牌。
预祝首届中国汽车租赁论坛圆满成功!
    谢谢各位!