财经时报  2005年11月07日

    “代人受过、骗租骗车、营运属性定位不准”——这三大顽症目前严重制约着中国汽车租赁业的发展，使得所有参与其中的公司，均陷入前所未有的困境。一些汽车租赁公司为此不得不成立风险控制部，对被骗车辆进行追讨，有时，他们甚至不惜借助“黑道”

    首汽租赁有限责任公司每天有２０００多部车穿行在北京的大街小巷，这在外界看来，是生意兴隆的表现。作为首汽租赁的掌舵人——总经理范永耀理应为此心满意足。但《财经时报》记者近日见到范时，其饱经沧桑的脸上却更多的是疲惫之色。

    身兼北京租赁行业协会副会长的范，已参加过两届中国租赁业论坛，每次都是乘兴而来，今年也不例外。近期举办的类似论坛上，恰逢全国人大财经委官员到会并为起草《融资租赁法》采风，范借此机会向有关部门大吐苦水。

    据范披露，目前“代人受过、骗租骗车、营运属性不清”三大顽症，严重制约了整个中国汽车租赁行业的发展，使得所有开展相关业务的汽车租赁公司均陷入前所未有的困境。

    代人受过

    被电子眼拍摄到交通违章——对一名驾驶租赁车的司机来说无关紧要，但此举却使得汽车租赁公司背上了沉重的经济负担。仅此一项，首汽租赁公司每年要花费三四十万元人民币之巨。

    首汽租赁公司内部专门有一项工作叫“铲单子”，顾名思义就是消化租赁车的交通违章处罚单。

    由于租赁车属于营运车辆，租赁人在租赁期内发生的非现场违章处罚（超速、违章停车等）无形中都转嫁给了汽车租赁公司，因为交通管理部门“认车不认人”。

    曾有一位租车人还车后，交管局给公司寄来罚单，罚单显示的内容让汽车租赁公司大为光火：该车辆三天内共计五项电子违章，累计罚款１０００元，而他所付租金才６００元。

    情急之下，汽车租赁公司只得出台措施，让租车人交纳一定金额的交通违章风险押金后才能提车上路。但繁琐的手续，使他们丧失了部分客户。更麻烦的是，代人受过交罚款时需要大量的驾驶证来接受违章处理，这又迫使汽车租赁公司不得不

    租借他人驾照冒名顶替。浙江的一些汽车租赁公司甚至公然在大街上高价收购驾驶证以备不时之需。

    灭顶之灾

    代人受过让汽车租赁公司背上了沉重的经济负担，而骗租骗车给他们带来的是灭顶之灾。

    据范永耀介绍，行业的普遍情况是，平均每家汽车租赁公司将近有６％的车辆被骗。首汽租赁由于制度严格，被骗比例只有０.５％。但这也意味着首汽租赁现有１０多辆车下落不明。

    这些车辆被承租人以各种形式非法占有：有的用于还债，有的直接卖掉，有的开到外地逾期使用。

    一些规模较小的汽车租赁公司由于骗租骗车事件濒临倒闭。不久前，上海的两家公司分别被骗１７辆和１２辆车后，无奈关张歇业。

    “一台车少则十几万贵则上百万，我们如果不是有规模也抗不住。”范为此极为痛心。

    由于法律界定的模糊给执法带来了一定难度，迫不得已，一些汽车租赁公司成立了自己的风险控制部，对被骗车辆进行追讨，有时，他们甚至不惜借助“黑道”。

    切腹之痛

    制约整个汽车租赁业发展的最大顽症，当属它的营运属性界定存在争议。

    由于法规的滞后和主观认识上的混淆，长期以来，租赁车被打上了营运车的印记，这种定位使租赁公司蒙受着巨大的经济损失。

    在二手车销售市场，因“营运”二字，租赁车比一般车辆销售价格大打折扣。同样的车型，租赁车的卖价要比一般车便宜约８００至１００００元不等。通常，二手车市场是汽车租赁公司赚取利润的重要渠道之一。

    相关法规规定，营运车辆的报废年限是８到１０年，而汽车租赁业的特点要求租赁车辆必须具有良好的车况和最新的车型，因此更新周期一般在３年左右。

    如果按照上述标准执行，退出租赁营运的车辆要使用５至７年，这种实际情况严重削弱了人们购买租赁车价格便宜的优势。相应的，还会影响车辆的更新速度，阻碍汽车租赁正常经营。

    事实上，租赁车与私家车的用途基本相同，所不同的只是驾车人没有产权而已，“它并不具有营运的性质”。

    范永耀指出，由于将租赁定为营运车，导致租赁车辆在销售旧车这一环节出现亏损，无法实现预期利润，汽车租赁业势必走入困境。