关于积极发展我国融资租赁业的建议

作者：屈延凯

尊敬的李岚清副总理：

    在工业发达国家，飞机、医疗设备、汽车、工程处机械、信息通讯、办公自动化等通用设备已有60%以上是通过各种类型的租赁公司采取融资租赁方式进行销售的。融资租赁业已成为流通领域里的重要行业。
    在改革开放之初，荣毅仁先生开创了我国租赁业。目前，由外经贸部审批成立的中外合资租赁公司已有42家，人行审批成立的金融租赁公司有15家。由于种种原因，国内厂商成立的租赁公司还不能合法地从事融资租赁业务，只能从事设备的出租服务，不能采取融资租赁方式促销国产设备。我在合资租赁公司工作十几年，深感到融资租赁业在促进投资、服务生产、刺激消费、加速流通方面发挥着越来越大的作用。但令人遗憾的是，我国融资租赁业的发展远不能适应市场经济发展的需要，国内设备的租赁还没有真正开展起来。外国租赁公司已控制了我国飞机租赁市场85%以上的交易额。合资租赁公司则成为我国通讯设备租赁购置的主要渠道。入世在即，积极扶持和发展我国的融资租赁业迫在眉睫。否则，国内制造商将难以面对可以为客户提供金融服务的国外同行的挑战。
    最近，人民银行为提高金融租赁公司抗风险的能力，要求租赁公司增资扩股。据悉，海南航空公司拟入主上海新世纪金融租赁公司，西飞也希望有机会能参与组建一个以飞机租赁业务为主的融资租赁公司。希望有关部门能关注并促成这件事，迅速组建我国第一家从事飞机租赁业务的融资租赁公司。这对促销我国新型的支线飞机，争取我国租赁业在飞机租赁市场中应有的份额将会起到积极作用。

    随函附上我最近写的《发展我国厂商融资租赁业迫在眉睫》建议及《充分认识融资租赁业在国民经济运行和发展中的作用》短文一篇，供您参考。

顺致政祺！

中国外商投资企业协会租赁业委员会
常务副会长 屈延凯

二OOO年三月二十四日

附件一

    一、 我国融资租赁业发展现状

    在改革开放之初，荣毅仁先生借鉴国外经验，率先在我国开创了融资租赁业务。1981年，中国国际信托投资公司先后组建了中国东方国际租赁有限公司和中国租赁有限公司。经过近二十年的发展实践，目前，经外经贸部审批成立的中外合资租赁公司已有四十二家，经中国人民银行审批成立的金融租赁公司有十五家，还有近200家非银行金融机构兼营融资租赁业务。生产厂家和流通领域成立的租赁公司要求开展融资租赁，进行设备和产品促销的呼声也日益强烈。融资租赁作为一个新兴行业已在我国初步形成。

    我国融资租赁业起步于计划经济体制时期，是伴随着改革开放和经济体制转换的历程逐步发展起来的。由于经济政策、管理体制、信用机制的变化以及租赁公司自身管理的原因，融资租赁业也发生了不少问题和困难，如：一些成立较早的租赁公司大量租金被拖欠；租赁公司注册资金太少，高负债经营，抗风险能力太差；一些金融租赁公司由于经营不规范，租赁主业不突出，金融业实行分业经营后，缺乏资金来源，资金周转发生严重困难，资产状况恶化；一些合资租赁公司由于合营期限到期或因中外方股东投资政策变化及自身经营状况的原因，近几年来停止了新业务，一些外方投资者处于观望状态，有的租赁公司已开始做清盘准备。

    上述所说问题在我国金融服务领域普遍存在，并不是租赁业独有或自身原因造成的，很大程度上是客观发展过程中，难以避免的历史遗留问题。而且集中在成立较早的公司身上。同时我们也高兴地看到，不少新公司业绩稳健，发展势头良好。一些老公司在政府担保项目欠租问题解决之后，坚定了投资信心，有的继续开展新业务，有的打算通过股份转让或资产重组等方式继续展期经营。在金融租赁公司和财务公司中，浙江省金融租赁公司，重汽财务公司不仅主业突出，而且以稳健的经营，准确的市场定位，探索出一条具有中国特色的融资租赁发展道路。
    截止1998年底，合资租赁公司累计引进外资达70亿美元，近7000家企业通过合资租赁公司采取融资租赁方式引进设备进行了技术改造。有力地支持了轻纺、烟草、石化、邮电通信等行业的发展。金融租赁公司和非银行金融机构从事的租赁业务累计金额约200多亿人民币，为支持地方经济发展作出了贡献。我国的民航、城市出租汽车行业、移动通讯业基本都是采用融资租赁方式引进国外飞机、汽车和设备后迅速发展起来的。云南烟草业的腾飞、江浙乡镇企业的异军突起、众多企业的产品结构调整、军品转民品都有融资租赁公司给予的宝贵支持。有的企业正是在租赁公司的支持下扭亏为盈并逐步发展成上市公司。
    合资租赁公司在亚洲金融危机期间，成功地在国际金融资本市场组织银团贷款采取转租赁方式引进外资几亿美元，支持了邮电通信业进行技术改造。浙江省金融租赁有限公司由名不见经传的小公司，发展成为一个有近20亿资产的金融租赁公司。最近该司又充分发挥自己的融资功能与政府的积极财政政策相配合，共同筹资近3亿人民币，有力地支持了城市公交系统基础设施建设。改变了财政资金的传统投入方式，提高了财政投入拉动社会投资的倍数效应。这些都是我国融资租赁业在引进外资，探索金融服务的新领域取得成功的典型范例。

    二、 发展厂商融资租赁业迫在眉睫
    生产、流通和消费是国民经济运行的三大环节。融资租赁以其具有的融资、促销等多种功能在支持生产、促进流通、刺激消费方面发挥着越来越重要的作用。据《1999年世界租赁年报》报道，1997年全球租赁总额4058亿美元（尚不包括消费租赁，如汽车和房地产租赁）。欧美等工业发达国家工业设备的租赁已占全部设备销售额的20%-30%。我国仅占1%左右.在韩国融资租赁交易额达130亿美元，占全部的资本市场融资额的14%，我国融资租赁交易额在资本市场中的份额更是微乎其微，差距之大可见一般。这也说明我国融资租赁业市场潜力巨大。
    我国融资租赁虽然是改革开放以来最早引进的新的金融工具，但其发展速度大大落后于股票、票据、债券市场的发展。我国租赁业的企业数量、经济实力、经营规模、经营方式远不能满足经济发展的需要。其中重要原因之一，我国对租赁业的行业性质定位及其管理体制影响和限制了制造业和流通领域企业从事融资租赁业。
    在改革开放之初，我国金融服务领域的对外开放还未提到日程。合资及内资租赁公司的设立，主要是为了建立一个引进外资和设备的窗口，支持企业进行技术改造。中外合资租赁公司的设立一直作为合资企业由外经贸部审批。80年代中期开始，内资的融资租赁公司被界定为金融机构由中国人民银行审批管理。对融资租赁业的性质定位側重与融资和金融服务功能。制造和流通企业成立的租赁公司未经中国人民银行批准只能从事设备的出租服务。由于不能开展融资租赁业务，我国厂商租赁业不能在加强设备和货币的流通、开拓市场、促进内需方面发挥更大作用。国产设备的租赁促销实际上并没有真正开展起来。
    从国外的成功经验来看，融资租赁是一种有效的融资手段，更是一种促进流通的营销方式，50年代初，融资租赁也正是从厂商促销开始起步发展的，租赁公司则是这种融资手段和营销方式的经营载体。租赁公司可以是非银行金融机构，有的就是银行的附属机构，也可以是由生产厂家或流通企业组建成的一个专门从事租赁销售的商业机构。在美国，租赁公司还是各种基金、政府机构和私人资本的投资对象。其区别在于非金融机构的租赁公司不可以从事面对社会和公众的存、贷、结算、同业拆借等基础金融业务，他们只可以从银行贷款或从资本市场筹措营运资金。
    我国市场经济体制正在逐步建立和完善，同一领域里的投资主体多元化和同一投资主体投资领域多元化将成为必然趋势，我国原有的对企业按行业性质进行部门分割管理的模式显然不能适应这一发展趋势。厂商投资租赁业是为了取得一种营销手段促销其产品。拥有资金的投资机构则是为了寻求新的资金投入方式。善于从事资本运营和具有管理经验的投资者是为了增加一种资本运作和管理的手段。目前我国简单地把融资租赁业界定为金融机构，忽视了不同投资主体的不同的投资愿望，不利于租赁业的发展。
    我国经过20年的改革和对外开放，经济实力不断增强，优势企业资金短缺的现象大为缓解，大部分工业设备和产品已形成买方市场，流通不畅已成为制约经济发展的重要原因之一。现在国外制造商都可以在国内成立合资租赁公司采用融资租赁做为营销手段促销其产品，而国内企业除了成立财务公司或与外商合资成立租赁公司外，尚不能取得从事融资租赁业务合法经营地位，这显然是不合乎道理的。入世后，我国融资租赁业及流通领域里的分销体系进一步对外开放，IBM、HB、西门子等国外大跨国公司都已成立了自己控股的合资租赁公司，还有更多的国外大厂商准备进入我国租赁市场，国内制造业及营销商将如何与这些有金融服务支持的国外同行业进行竞争？我在合资租赁公司工作十几年，深感到国外厂商在占领我国飞机、电讯、汽车的市场过程中，融资租赁所发挥的巨大作用。我们必须立即加快对内开放融资租赁市场，发展厂商融资租赁业，使我们国产汽车、支线飞机、通讯及信息设备、电力设备、机车、船舶、建筑机械等机械设备也可以通过融资租赁方式促进销售，争回并扩大国产设备在国内外市场的份额。

    三、 发展厂商融资租赁业利在各方

    在计划经济体制下，我国工业设备流通主要是通过各级物资部门、机电设备公司来承担。银行分别向生产部门和流通部门提供贷款，保障工业设备的生产和流通的正常运转。在逐步实行市场经济的过程中，原有的工业设备流通体制已经不能适应。由于缺少流通环节新的经营载体，工业设备的生产和销售贷款，全部由生产厂家承担。销售应收账款大幅增加，银行资产结构和流动性受到严重影响。长期贷款大量增加，资金挪用现象严重。为工业设备的流通寻求适应市场经济的新的流通载体已成为促进设备流通、化解银行贷款风险、改善经济运行必需解决的大问题。组建租赁公司，开展融资租赁应是解决这一问题的有效措施。以资产为纽带，由不同的独立法人组成的产供销一条龙的生产分销体系势必并正在取代原有的生产、运输、销售部门分割的多头管理模式和传统的流通方式。
    融资租赁业务为承租人提供的是一种金融服务，与此同时，对生产厂家来说，租赁公司是流通领域里的一种营销载体，融资租赁是一种营销方式，可以促进投资和消费，有利于迅速扩大国内外市场份额。加速设备的销售和流通，生产厂家通过融资租赁公司销售产品，大大减少生产企业在销售环节的应收帐款和分期付款销售的风险。生产企业减少销售借款，使企业的资产负债比例降低，可以把更多的自有资金和更多的贷款额度用于新产品开发和扩大再生产。
    对于租赁公司来说，由于依托厂家有了主营商品和售后服务，更能满足不同用户的要求。特别是以优势企业为依托的租赁公司比其它类型租赁公司更具竞争力。同时因为租赁公司要承担客户信用风险，必须对客户项目进行严格审查，融资租赁更能反映真实的供求关系，有利于信用环境的改善。由于出租人拥有租赁物的所有权，风险保障程度比厂商开展分期付款销售要高。
    银行通过支持厂商租赁业的发展，有利于改变银行的信贷结构，开辟新的资金投入渠道，增加了商业贷款和短期贷款，加速资金周转，增强流动性。由于融资租赁实际上是一种以实物为载体的融资，信贷资金流失挪用的现象大大减少，资金的安全性有了可靠的实物保障。银行与租赁公司合作开展项目推荐、用户信用评估、租金代收代付等中间服务业务，增加新的利润来源。这样做比银行自己开展消费信贷、卖方信贷成本更低，风险更小。银行还可以充分发挥自己的资金和信用的杠杆作用，通过租赁公司拉动社会投资，为扩大内需作出更大贡献。

    四、 发展厂商融资租赁恰逢其时

    （一）我国融资租赁业经受住了近两年来，国内外复杂的经济环境的严峻考验。在亚洲金融危机、国内非银行金融机构整顿的困难的大环境下，业内同仁在政府有关部门的大力支持下，加强风险防范，化解不良资产，调整业务方向，稳健开拓新业务，基本保持了我国融资租赁业队伍的稳定。一些有跨国公司介入的新合资公司和一些经营稳健、业绩良好的老公司，新业务仍保持着良好的发展势头。
    （二）经过业内人士十多年的不懈呼吁，促进和保障融资租赁业健康发展的法律环境已日益完善。在荣毅仁先生和有关领导的直接推动和立法部门的共同努力，新合同法中已将融资租赁作为列名合同在一个分章中作出规定，改变了融资租赁无法可依的状况。我国的执法环境也正在逐步改善。
    （三）据悉，财政部根据与国际会计准则接轨的原则，将于今年上半年颁布我国的租赁会计准则。该会计准则的颁布将使融资租赁公司可以用更多国际通行的业务形式，如，出售回租、杠杆租赁、销售租赁等业务形式开拓新的业务领域，满足不同客户的需求，增强融资租赁业的竞争能力。新会计法的实施，各类中介机构的进一步规范经营，会使信息的披露会更加公开、透明。
如何公平税赋，促进我国租赁业的发展的问题，也已引起国家税务总局有关部门的重视；
    （四）为进一步规范管理，加强风险防范，人民银行和外经贸部也将在不久的将来颁布《金融租赁公司管理办法》和《外商投资融资租赁公司管理办法》。为扩大内需，加速技改，制造业和流通业要求成立融资租赁公司促进设备销售的客观需求强烈，国家内贸局对发展厂商融资租赁业十分重视；
    （五）融资租赁行业发展到了一个新老交替、优胜劣汰、资产重组、整顿发展的转折时机。部分金融租赁公司、中外合资租赁公司由于种种原因资产状况不好，继续经营步履艰难。有的股东打算撤出经营，转让股权，有的公司准备到期清盘。现有租赁企业资产重组任务艰巨。一些租赁公司通过资产重组和股份转让，重新焕发了活力，为新的投资者介入租赁业提供了低成本进入的成功经验和有利时机；
    （六）国企改革进一步深化，现代企业制度将普遍建立，混合型所有制、非公有制企业的大力发展，将会为融资租赁业提供大量潜在客户。国家加大对利用外资和高科技发展的支持力度，融资租赁业在引进外资、加速设备更新、避免设备陈旧风险，扩大市场份额方面的作用会得到进一步发挥；
    （七）银行普遍推行贷款授信额度管理，将使更多企业把融资租赁当作固定资产投资的重要筹资渠道。随着金融业的改革深化，货币市场和其它资本市场之间的沟通渠道会日益畅通，租赁公司的资金来源问题会逐步得到解决，并向多样化发展。贷款证、存款实明制的实施及信用信息网的建立，将有有利于信用风险的防范和租赁消费的广泛开展。

    五、厂商如何介入融资租赁业

    （一）大型企业集团可向人民银行申请成立集团财务公司取得融资租赁经营范围，也可抓住目前一些金融租赁公司正在增资扩股的有利时机介入租赁业。三九集团入主深圳金融租赁公司就是一个成功经验。
    （二）我国的许多汽车、建筑施工机械及电讯设备制造厂已经与国外跨国公司组建了生产型合资企业，企业可以进一步与外商合作通过收购股份或并购的方式进入合资租赁业，建立自己的租赁销售体系。云南一家合资租赁公司就被深圳和香港的科技网络公司收购。
    （三）由于介入金融机构或合资租赁公司的市场准入条件较高，对一些还不具备组建自己的租赁公司能力的企业可以采取提供售后服务，回购担保的方式与融资租赁公司合作，发挥各自优势，促销自己的产品。
    （四）加快融资租赁业的对内开放，鼓励和发展制造、流通领域里的融资租赁业。国家应鼓励不同所有制的生产和流通企业投资组建不同规模的专门的租赁公司，尽快形成自己的行业队伍。这些租赁公司的资金来源，只能是股东投资、银行借款或经有关部门批准在资本市场筹资，不得从事任何其它金融业务。建议国务院法制局对国务院1998年247号令对非法金融机构和非法金融业务的认定做出法规解释，明确单独从事融资租赁业务的生产和流通领域成立的内资租赁公司的合法性。国家内贸局据此尽快颁布《厂商融资租赁公司管理办法》。

    六 发展厂商融资租赁的几点建议
    （一） 理顺管理体制、加强行业管理。

    由于管理体制等方面的原因，我国至今尚未理顺对融资租赁行业的管理体制，影响了租赁业的健康发展。建议由国务院确定一综合管理部门（如国家经贸委或中国人民银行）作为主管部门统一管理，下设全国租赁协会（金融租赁公司和合资租赁公司的行业协会组织可以团体会员身份参加），颁布统一的行业自律管理办法，加强行业管理，规范自律。

    金融机构的租赁公司、中外合资租赁公司、专门从事融资租赁的生产或流通部门的租赁公司分别由人民银行、外经贸部、经贸委内贸局审批，颁布实施《金融租赁公司管理办法》、《外商投资融资租赁公司管理办法》、《厂商融资租赁公司管理办法》。明确各种类型的租赁公司的市场准入条件、经营范围及平等的合法地位。

    租赁公司利用外资从事的外汇租赁业务按国家规定由外汇管理局监管，人民币租赁业务受人民银行贷款指导原则约束，租赁物件进出口由外经贸部管理，

    （二） 完善租赁业发展的配套政策。

    尽快颁布租赁会计准则。我国目前开展的融资租赁业务仍然是以承租人购买为目的的典型融资租赁。承租人为避免设备陈旧风险，或出于财务会计、资金运用的需要，同时又能获取中长期融资的经营性租赁始终未能得到正常开展。因为财政部尚未颁布实施融资租赁的会计准则。没有这个准则，就没有区分融资租赁和经营租赁的具体标准，也无法公平不同类型的租赁业务的税赋，限制了租赁业的创新和发展 。

    制定扶持租赁业发展的财税政策，对融性资租赁、经营性租赁及出租服务制定不同的税收政策，公平税赋促进租赁业健康发展；根据产业政策，企业采用融资租赁方式购置国产设备进行技改，应允许用租金抵扣全部或部分所得税；利用外资购买国内设备可在投资总额内用租金进行增值税抵免，供应厂家可办理结汇并享受出口退税。

    制定对租赁业贷款的指导原则，给予厂商融资租赁公司信贷扶持，研究制定租赁公司发行债券或上市的管理办法，解决租赁公司资金来源。

    （三）建立租赁业控制风险体系

    在制定厂商融资租赁公司管理办法时，要充分考虑融资租赁业可能发生的风险参照金融租赁公司管理办法，明确规定投资主体和市场准入规则，提高资本金的注册金额，根据不同类型的租赁公司制定资产负债比例管理规定；建立企业信用信息网，实行合同登记和信用信息共享制度，防止信用欺诈；积极探索和发展租赁网络市场，把租赁业和电子商务结合起来。

    融资租赁公司的设立要严格按照《中华人民共和国公司法》的规定建立起现代企业制度，实施三权分立。制定从业人员标准，加强业务培训，提高人员素质，建立健全公司内部项目评估和风险防范制度；建立信用保证保险机构，开展汽车、住房等租赁消费的信用保证保险；完善租赁业退出机制，规范各种类型的资产评估公司、律师事务所、会计事务所等中介机构，建立各种商业化的资产管理公司，发展设备拍卖交易市场。

    （四）加强对融资租赁理论和实践的研究和宣传
    正因为融资租赁本身所具有的灵活性、适应性，几十年来，融资租赁的理论和实践一直不断在发展创新，我国在这方面的研究和宣传做的远远不够，长期从事融资租赁的专业人才不过千人左右，专业的理论工作者更是凤毛麟角。融资租赁的业务实践和对融资租赁的宣传也大多停留在国际上八十年代对融资租赁的理解上。
    面临入世在即，有关主管部门、大专院校、金融及经济理论研究部门、企业界应通过多种途径和方式尽快培养自己的融资租赁专家，积极开展国际交流，加强对融资资租赁的实践和理论研究。要大力加强对融资租赁理论和实务的普及宣传，加强对现有专业人才的培训和提高。融资租赁的从业人员，特别是领导成员必需是具备金融、贸易、财税、会计、法律、项目评估等多方面知识的复合型人才，租赁业之间的竞争必将是这种复合型人才的竞争。加强理论研究和人才培训是我国租赁业能否迎接入世后面临的挑战的关键。

    经过20年的改革开放，我国融资租赁业取得了不少宝贵的经验教训，奠定了进一步快速发展的基础。近几年来，很多大跨国公司纷纷涉足租赁业，充分说明了我国不断完善的投资环境，潜力巨大的租赁市场和客户群体，对外国投资者具有极大的吸引力。尽管我国租赁业还面临不少困难，但入世后，金融贸易服务领域的进一步对外开放也给我国租赁业的发展带来了新的发展机遇。但若没有广大的厂商介入中国租赁业，没有厂商融资租赁公司的发展，内资租赁业和国内厂商都将难以面对国外同行的挑战。我要再次迫切呼吁：加快融资租赁业的对内开放，发展厂商融资租赁业迫在眉睫！中国租赁业发展前景广阔，商机无限！

附件二

    融资租赁业在工业发达国家的发展实践证明，融资租赁业是服务领域里的一种新兴产业，能适应不断变化的市场，具有很强的生命力。融资租赁业务本身具有的特殊功能正是这种顽强生命力的原因所在。
    1、 促进投资的功能
    融资租赁公司作为一个经营载体，可以通过吸收股东投资，或在货币市场、资本市场采取借贷、拆借、发债、上市等融资手段拉动银行贷款，吸收社会投资。
    租赁公司利用货币市场或银行资金开展租赁业务，可以减少银行直接对企业的固定资产贷款，有利于改变银行资产结构，增加资产流动性。有利于减少银行风险评估的难度，由针对各行各业的具体项目评估，多头对外，变为对租赁公司的信誉及偿债能力评估，可在自己熟悉的领域里进行相对集中的风险控制，减少银行信贷风险，有利于拉动银行的信贷规模，加大投资力度。若银行充分利用自己的信息资源丰富的优势和形式多样的结算工具与租赁公司合作，开展项目的推荐、监管、租金的代收带扣等中间业务，增加收入。
    租赁公司的融资功能若与财政政策相配合，财政部门可根据国家的产业政策，充分利用自己的资金、信用、政府的集中采购的杠杆作用，通过租赁公司筹措更多的资金，可以扩大财政政策的倍数效应，加强国家对基础设施建设和支柱产业的投资力度。 租赁公司若能与企业的海外投资战略相结合，还可充分利用所在国对融资租赁业务的税收政策，采取融资租赁方式促进海外投资。
    2、融资功能
    融资租赁业务是一种以实物为载体的融资手段，租赁公司必须用所筹资金，按承租人的指定购买设备，是承租人扩大投资，进行技术改造的有效筹资渠道。
    承租人还可以通过租赁公司采用国际通行的出售回租的方式，将现有的有效资产变现，解决流动资金短缺、投资股本不足或用来筹措并购资金。对一些遇到暂时性经营困难，履行到期债务可能会影响公司在银行的贷款额度和企业的正常经营的企业，也可争得租赁公司支持，用出售回租方式筹措还债资金，将贷款债务为租赁债务，延长还债期限，缓解还债压力。
    有资料显示，在欧美资本市场上，贷款、债券、融资租赁、票据是债权融资的主要形式。近年来，由于融资租赁不仅可以在货币市场筹措资金，而且可以在资本市场上吸收直接投资，融资租赁交易额大有超过债券和信贷的趋势。
    3、促销功能
    融资租赁业务为承租人提供的是一种金融服务，与此同时，对生产厂家来说，租赁公司是一种营销载体，融资租赁是一种营销方式。随着市场经济体制的逐步建立和入世后服务领域的进一步对外开放，产供销一条龙的生产分销体系势必并正在取代原有的生产、运输、销售部门分割的多头管理模式和传统的流通方式。
    生活日用消费品的流通方式，目前已由超市、连锁、专卖、特许加盟、配送等新的流通载体和流通方式取代了计划经济体制下的商业部门的分级购销体制。
    在工业设备流通方面，融资租赁业的发展会加速设备的销售和流通，由于租赁公司要承担客户信用风险，必须对客户项目进行严格审查。融资租赁更能反映真实的供求关系。减少生产企业在销售环节的应收帐款和分期付款销售的风险。我国改革开放以来，民航有300多架飞机，金额达150亿美元，绝大部分都是国外的租赁公司或金融机构采取融资租赁方式进入我国飞机市场的。中国东方租赁公司也曾用融资租赁方式将一艘轮船出口国外。中国重汽集团财务公司，采用融资租赁方式销售汽车，累计金额30多亿人民币。
    在国外工业发达国家，由生产厂家和流通企业、跨国公司组建或与金融机构共同组建租赁公司，采用融资租赁方式促销工业设备，其业务额已占全部设备销售额的20%-30%左右。实践证明，融资租赁是一种极为有效的刺激消费、促销产品的有效措施。我国应借鉴国际经验，积极改革工业设备的流通体制。融资租赁业在扩大内需，带动出口，占据海外市场方面大有可为。
    4、资产管理功能
    从法律角度看，融资租赁交易三方当事人的权利和义务是在购买合同和融资租赁合同中交叉体现的。租赁物件的购买选择权和货款支付义务是由承租人和出租人分别行使的。在租赁合同履行过程中租赁物件的所有权和经营使用权是相分离的。为了正确进行会计核算和准确披露租赁当事人的财务信息，国际会计准则从租赁期限的长短、设备的专用性程度、租赁期限到期后，租赁物件的剩余价值大小、所有权是否发生转移等方面作出具体规定，将租赁业务从会计核算角度区分为融资性租赁和经营性租赁。
    在科技高速发展，设备陈旧风险加大，市场竞争日趋激烈的情况下，企业逐渐认识到资产在使用和流通过程中，才能创造和体现其价值。取得租赁物件的所有权，不再成为承租人的主要目的。许多承租人为避免设备陈旧风险或出于成本控制、资金运用等方面的需要，往往愿意采用租赁期满后，不转移所有权又能获得中长期融资的经营性租赁。在这种租赁方式中，租赁资产要反映在租赁公司的资产负债表上，由出租人提取折旧，承担租赁期满后，租赁物件剩余价值的贬值风险。租赁公司不仅对租赁物件进行着折旧、处置等有形管理，而且在资本形态的层面，发挥着对租赁资产的运营和管理。在国外，融资租赁合同的证券化，将租赁物件这种仍在使用的设备资源，很快又变成了可在资本市场流通的有价证券，在货币-设备-货币之间，实现了资产的物质形态与资产的价值形态的转换，大大加速了不同形态资本的流通。
    综上所述，融资租赁交易的特殊功能，使融资租赁业在市场经济的发展变化中有着顽强的生命力。从国外的经验和我国的实践来看，融资租赁公司作为经营载体可以是金融机构，也可以不是金融机构（除融资租赁业务外，未经人民银行批准不得从事其它金融业务）。融资租赁公司作为一个投融资的中介，在资本市场、货币市场、设备市场之间，在投资者、银行、设备制造商、承租人之间起着重要的桥梁作用。在促进国民经济的正常运行和发展中有着重要作用。

中国外商投资企业协会租赁业委员会常务副会长 屈延凯
二000年三月十二日

联系电话：65542891、65542897
传 真：65542898 邮 编：100027
地 址：北京市朝阳门北大街8号 富华大厦F座16层D
中国环球租赁有限公司`