当前融资租赁的瓶颈在什么地方？
作者：沙泉
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当前融资租赁的瓶颈在什么地方？ |
作者：沙泉 |
融资租赁越来越被人们看好，行业经过二十年的风雨磨练，终于找到重新发展的出路。可在这大好形势下，融资租赁业的发展仍然迟缓，能开展创新租赁的公司依然不多。人们常问这是为什么一种非常好的投、融资方式得不到发展？关键问题是行业目前存在着一些瓶颈问题制约着发展的道路。
一、体制瓶颈
这是经济改革中的老问题。目前融资租赁公司，特别是大多数金融租赁公司的管理体制，本质上还停留在计划经济时代的管理模式上：行政管理基本上是一个人说了算，缺乏有效的监督和制约制度，缺乏人才的激励机制；就算有一些看似存在的管理制度也形同虚设，没有真正地发挥出管理效能；尽管租赁对人才的要求还很高，可现有人才的潜力得不到充分的发挥。这是行业内部的问题，也是首要解决的瓶颈问题。
《金融租赁公司管理办法》公布后，人民银行加大了监管力度，并决定在2001年彻底整顿金融租赁公司，要求各公司增资、扩股，建立真正的现代企业管理制度，吸收一些生产厂商加入金融租赁队伍。这给行业的自身建设待来一股强劲的改革春风。
行业的改革还要靠行业的自律组织来协助人民银行运作，目前需要加紧规范行业组织的建设，以便早日承担人行较给的艰巨任务，使行业真正地走道以租赁为主的发展道路上来。
二、人才瓶颈
由于行业不景气，一些租赁人才相继流失。设想一个租赁公司如果没有租赁人才，要想在知识经济时代中开展创新租赁根本不可能。浙江和深圳租赁的经验告诉我们，要想开展创新租赁业务，首要的一条是对人才进行培训。他们和有关的大专院校联合办班，对公司人员进行专业素质培训和提升。特别是深圳租赁公司，尽管年轻人多，但经过不到一年的努力，不仅人才业务能力提高，而且还开创了中国的支线飞机租赁巨额业务。
虽然行业的人才流失很多，但行业目前仍然还有一些热爱租赁事业的专家、学者。他们都以不同的形态分布在各处。行业应该把他们组织起来，运用市场经济的运作方式，把他们凝聚起来，集中为某个项目或公司服务，可以解决人才严重不足和创新不够的瓶颈问题。
三、信用瓶颈
信用危机是每个由计划经济向市场经济改制国家都会遇到的问题。前几年因银根紧缩，“三角债”拖欠严重，人们对商业信用失去了信心，使得租赁公司不愿意在开展以信用为基础的融资租赁业务。近几年，国家的经济形势不断好转，法律、法规不断完善，企业信用制度（贷款卡）在我国已初步建立，上海金海岸企业发展股份有限公司与广东发展银行开发的具有真正意义的租赁“贷记”信用卡（最高透支额可达10万人民币）这给租赁行业的发展带来新的契机。
租赁业务的主要服务对象应该是中小企业，贷记卡的出现，使得企业间的信誉转换成企业与银行间的信誉。这对开展租赁业务非常有利，不仅利用银行的信用资源增加了租赁的抗风险能力，还简化租赁项目中的风险评估手续。目前贷记卡还需要担保。按照台湾地区的发展经验，当国外不需要担保的贷记卡在当地发行时，将会占领这个领域的绝大多数份额。我们都是中国人，相信大陆加入世贸组织后，银行间的竞争将会给租赁带来更好、更完善的信用服务。
尽管如此，真正完善的信用制度还需要一定的时间，一些做法还处于摸索和试探阶段。租赁行业除了与之磨合发展外，还需要依靠租赁本身的做法上，开发处更多的信用方式（如：风险租赁、经营性融资租赁等）应用在租赁业务上，以加快解决信用瓶颈问题。
四、政策瓶颈
租赁业的发展离不开四大支柱（法律、监管、会计准则和税收）的支持。由于我国租赁行业是近几年才认识到这个问题，尽管国家的行业主管和业内人士在这方面做了很大的努力，政策法规不断完善，但离彻底建成还有一段距离。租赁行业不能以计划经济时代的等、靠、要方式等待这些法律、法规的健全。应该利用现有的成熟政策开发出新的创新租赁业务，同时像深圳租赁公司那样，依靠租赁的业绩争取更大的政策环境。
目前有关租赁的法律文件已经出台，并且正在拟订其司法解释；租赁行业主管部门出台或准备出台加强监管的租赁公司管理的办法；财政部正在加紧制定租赁会计准则，已经进入最后的攻坚阶段。国家税务部门正在着手研究有关融资租赁的税收制度的改革；国家计委也准备为租赁行业享受国家优惠政策进行政策调整和有关飞机租赁的新政策。政策的瓶颈问题基本得到解决，但这只是给租赁行业提供了一个良好的政策环境，关键还要看行业的努力以及如何充分利用这些政策。
五、观念瓶颈
租赁在中国尽管有4000年的历史，可在新经济的环境中，人们的消费观念和投、融资观念并没有得到重大的改变。一方面人们不愿意负债投资和消费，另一方面有些企业或个人利用负债经营、消费损害租赁公司的利益。这也是我国租赁业发展迟缓的一个重要原因。
租赁行业应该加强这方面的宣传力度，充分利用社会的媒体（包括网络）资源，推广、普及、传播租赁的知识及其优势，让人们感受到租赁是仅次于银行的第二大融资方式。更重要的还是大力开展租赁业务，优质的租赁服务才有最好的说服力。
从宣传角度上看，美国租赁协会每年在美国不同地区举办一次租赁展览会，这已经成为该协会的主业。展览会吸引大批生产厂商和租赁公司加入，不仅沟通了企业与租赁公司的交流，还扩大了行业在人们心目中的影响。中国的租赁业何时才能举办这样的展览会呢?
六、环境瓶颈
这里的环境主要指租赁环境，但随着租赁这个边缘产业涉及面含盖比较广。租赁行业的发展除了四大支柱外，还需要五大驱动因素（经济环境、资本的供给、成本与种类、技术变革、市场的特征）。经济环境尽管有所改变，但仍存在许多不规范的地方；资本的供给主要还依靠租赁项目的自身条件，真正的资本市场尚未建立；租赁的成本因为政策原因仍高居不下，租赁的产品种类还不够丰富；技术变革引发租赁物件的品种改变，也影响租赁本身的运做模式；市场特征还不能完全适应租赁需求。
但租赁行业如果等待环境的改变后再发展是没有出路的。尽管前面提到一些瓶颈障碍，但仍然有许多融资租赁公司活跃在中国的租赁市场上（主要是中外合资租赁公司占领着IT产业的租赁市场）。这说明环境影响是存在的，但关键还要看国内租赁公司体制改革的力度和经营观念的转变，创新租赁的一些操作手段和运做模式可以将其中的许多不利因素消化和转变。关键还要看企业决策机构对租赁的认识、决心与信心。
七、历史包袱
老一代的租赁人看到租赁业如今的发展形势曾经感慨地说，我们就好象蜡烛一样，燃烧了自己，照亮了别人。的确是这样的，融资租赁在我国是在不成熟的时间、不成熟的环境为了迎合改革开放的需要，作为一种利用外资的手段而引进的。尽管为我国的经济改革和建设做出过许多贡献，支付了昂贵的学费，仍被称为不成熟的“早产儿”。尽管如此，租赁的生命力仍然被国家被经济界认为是有发展前途的朝阳产业。但是承重的历史包袱制约着租赁公司的生存与发展，如果不解决历史遗留下来的问题，行业整体上还是难有翻身之日。
行业主管已经深刻地认识到问题的严重性。最近外经贸部正在起草《中外合资租赁公司管理办法》，人民银行也在2001年加强整顿金融租赁公司的力度。两个行业组织不约而同地要求租赁公司增加资本金，同时对企业进行改制。其中一个主要目的就是通过资产重组和建立现代企业机制解决历史遗留问题，增加租赁公司抗风险能力。相信经过这次整顿后，租赁行业会有一个飞跃式的进步，租赁业寒冷的冬天马上就要过去。